О введении закона о минимальном размере оплаты труда в Германии
28.03.2019
Версия для печатиИнформация от 28.03.2019
Согласно постановлению федерального правительства Германии от 13 ноября 2018 г. «MiLoV2» минимальная ставка оплаты труда в Германии составляет:
- с 1 января 2019 г. — 9,19 евро/час брутто,
- с 1 января 2020 г. — 9,35 евро/час брутто.
АСМАП
Информация от 12.12.2016
Международный союз автомобильного транспорта информирует, что с 1 января 2017 года работодатели, расположенные за пределами Германии будут иметь возможность подачи формы уведомления о сотрудниках через он-лайн сервис сайта www.meldeportal-mindestlohn.de или www.zoll.de (раздел "Services and databases").
До 30 июня 2017 года сохраняется возможность направления формы уведомления о сотрудниках через факс (+ 0049 221 96 48 72). После данной даты подача уведомлений через факс будет невозможна.
АСМАП
Информация от 28.11.2016
По информации германской ассоциации BDO с 1 января 2017 года изменяется ставка минимальной оплаты труда с 8,50 евро/час на 8,84 евро/час.
АСМАП
Информация от 24.06.2016
Повторное официальное уведомление Еврокомиссии относительно закона о МРОТ
В мае 2015 года Еврокомиссией была начата официальная процедура разбирательства по делу о нарушении германским законом о минимальной заработной плате европейского законодательства.
В пресс-релизе Еврокомиссии от 16 июня 2016 года сообщается, что ни полученный от германских властей ответ на официальный запрос, ни проведенные за истекший период интенсивные переговоры и обсуждения с властями Германии не позволили полностью развеять опасения Комиссии и добиться взаимоприемлемого урегулирования по данному вопросу.
В этой связи Еврокомиссия решила направить дополнительное официальное уведомление в адрес Германии, ответ на которое должен быть получен в 2-месячный срок.
АСМАП
Информация от 17.08.2015
По информации Международного Союза автомобильного транспорта (IRU) изменен номер факса для отправки уведомлений о водителях.
Соответствующие уведомления следует направлять на новый номер факса: +49 221 96 48 72
АСМАП по информации IRU
Информация от 08.07.15
Международный союз автомобильного транспорта информирует, что таможня Германии несколько изменила форму уведомления о сотрудниках, работающих на германской территории. Уведомления, заполненные по старому образцу, не будут считаться действительными. Новая форма размещена на сайте www.zoll.de:
- на немецком языке — здесь [бланк 033037 (mobil) в перечне «Formulare und Merkblätter»];
- на английском языке — здесь [бланк 033037E (mobile activity) в разделе «Relevant forms» справа];
- на французском языке — здесь [бланк 033037F (mobile) в перечне «Formulaires et notices explicatives »].
В таблицу на 2‑й странице новой формы добавлен столбец «Число командировок» (Anzahl der Einsätze / Number of deployments / Nombre d’utilisations). По предварительным разъяснениям германских компетентных органов, в этом столбце нужно указывать, сколько раз водитель побывает на территории Германии. Каждый период времени от въезда в Германию до последующего выезда считается одной «командировкой».
Одновременно обращаем внимание перевозчиков на то, что уведомление составляется на период не более 6 месяцев, по истечении которых в соответствии с законодательством Германии требуется подать новое уведомление.
Неофициальный перевод на русский язык бланка уведомления
АСМАП по информации IRU
Информация от 19.05.15
По сообщению Международного союза автомобильного транспорта (IRU), 19 мая 2015 г. Европейской комиссией начата официальная процедура разбирательства по делу о нарушении германским законом о минимальной заработной плате европейского законодательства.
АСМАП
Информация от 02.02.15
По оперативной информации Международного союза автомобильного транспорта (IRU), компетентные органы Германии 30.01.2015 объявили о том, что положения о минимальной оплате труда временно не будут применяться к транзитным перевозкам, осуществляемым иностранными перевозчиками, - до уточнения вопроса о соответствии данных требований законодательству ЕС.
В течение этого времени размер оплаты труда на транзитных перевозках через Германию контролироваться не будет и уведомлять немецкие органы финансового контроля необязательно. Делопроизводство, начатое ранее по установленным случаям нарушения закона MiLoG на транзитных перевозках, будет приостановлено.
Следует обратить внимание на то, что указанное временное освобождение затрагивает только транзит и не распространяется на другие виды перевозок иностранным автотранспортом (двусторонние перевозки или каботаж).
АСМАП
Информация от 29.01.15
Международный союз автомобильного транспорта (IRU) призвал власти Германии немедленно наложить мораторий на применение нового закона о минимальной оплате труда (MiLoG) к международным перевозкам.
Ранее IRU выражал министрам финансов, труда и транспорта Германии своё беспокойство в связи с обременительностью процедуры уведомления, недостатком правовой ясности и отсутствием чётких практических рекомендаций для соблюдения закона.
IRU также обратился в Европейскую комиссию, которая приступила к подробному изучению вопроса и инициировало предварительное разбирательство. По информации IRU, на вопросы, поставленные в рамках разбирательства, компетентные органы Германии должны ответить до 21 февраля 2015 г.
Последствия применения MiLoG будут обсуждаться на внеочередном заседании Рабочей группы по автотранспорту Международного транспортного форума (МТФ) 5 - 6 февраля 2015 г. в Париже.
АСМАП
Информация от 13.01.15
По сообщению Международного союза автомобильного транспорта (IRU), в Еврокомиссии начато подробное рассмотрение нового немецкого закона. Еврокомиссия запросит компетентные органы Германии о целях, законодательной базе и механизмах применения этих национальных положений к международным перевозкам. Предположительно, в первую очередь, будут оценены законность и соразмерность этой национальной меры, с тем чтобы выяснить, не вызывает ли она чрезмерного ограничения доступа на рынок Германии.
Одновременно IRU проинформировал о получении некоторых разъяснений по процедурам, связанным с установлением минимальной оплаты труда, в дополнение к предыдущей информации.
По данным IRU, требования относительно минимальной оплаты труда и уведомлениях в случае командируемых работников распространяются на зарубежных работодателей, которые направляют своих сотрудников в Германию. Это также касается компаний, зарегистрированных вне территории Германии (т. е. в других странах ЕС, а также странах, не входящих в ЕС), если их работники направляются в Германию для выполнения перевозок или для транзита через Германию.
Если водитель иностранной фирмы въезжает в Германию, он должен получать зарплату не ниже минимальной согласно немецкому законодательству в течение всего времени выполнения им его деятельности в Германии. Обязанность уплачивать минимальную зарплату относится к рабочему времени (включает время вождения и других работ, не включает время отдыха).
Уведомление должно быть выслано до того, как водитель окажется на территории Германии. После отсылки уведомления ответ или подтверждение не предусмотрены.
После того как первое уведомление предоставлено, уведомлять таможню Германии об изменениях в запланированных перевозках не требуется.
Водитель не обязан иметь при себе никаких подтверждающих документов о минимальной зарплате.
До настоящего времени официальной информации от национальных компетентных органов в отношении применения данных требований к российским перевозчикам в АСМАП не поступало.
В то же время получен ответ информационной службы Федерального министерства труда и социальных дел Германии на оперативный запрос АСМАП о применении данного закона в отношении оплаты труда водителей, занятых на российских предприятиях автомобильного транспорта, осуществляющих международные перевозки.
В соответствии с полученной информацией подтверждается, что положение о минимальной оплате труда в размере 8,50 евро в час распространяется, в том числе, на иностранных работников (водителей) и работодателей в транспортной отрасли при осуществлении всех видов перевозок: международных, транзитных, каботажных. Положения закона распространяются только на тот отрезок перевозки, который приходится на территорию Германии. При хранении документов на предприятии в другой стране работодатель письменно обязуется предоставлять необходимые подтверждающие документы (трудовые договоры, учетная документация рабочего времени, расчетные ведомости заработной платы, документы, подтверждающие произведенные выплаты заработной платы), уполномоченным таможенным органам Германии для проверки с приложением данных о фактически выполненных работах на территории Германии. Для мобильных видов деятельности (вкл. перевозки пассажиров и грузов) предусмотрен порядок уведомления работодателем германских таможенных органов через Федеральную финансовую дирекцию Запад в г. Кёльне о планируемых на предстоящий период сроком до 6 месяцев перевозках. Заполненный работодателем план предстоящих работ с указанием всей необходимой информации направляется в дирекцию по факсу. Дирекция не высылает подтверждения о получении уведомления. Подтверждением своевременного направления уведомления является протокол отправки по телефаксу.
АСМАП продолжает отслеживать состояние этого вопроса и по мере поступления новых данных будет информировать.
Для сведения:
На сайте таможни Германии имеется форма уведомления для заполнения в электронном виде - см. бланк 033037 (mobil) в разделе «Formulare zum Thema». Программа позволяет осуществить заполнение в течение 45 минут. Заполненную форму можно сохранить на компьютере в формате PDF.
Заполненное и подписанное уведомление должно быть отправлено в Западную федеральную дирекцию по финансам Германии:
Bundesfinanzdirektion West
Wörthstraße 1-350668 Köln
факс: +49 221 964870
За дополнительными разъяснениями о порядке заполнения уведомления можно обращаться в справочную службу таможни Германии.
Контакты для обращений на немецком языке:
Телефон: +49 351 44834-520
E-Mail: info.gewerblich@zoll.de
Факс: +49 351 44834-590
Контакты для обращений на английском языке:
Телефон: +49 351 44834-530
E-mail: enquiries.english@zoll.de
Факс: +49 351 44834-590
АСМАП
Информация от 26.12.14
По информации Международного союза автомобильного транспорта (IRU), с 1 января 2015 года в Германии вступает в силу закон (Mindestlohngesetz – MiLoG), устанавливающий значение минимального размера оплаты труда 8,50 евро/час. Согласно имеющимся у IRU данным, закон коснется деятельности транспортного сектора и распространится на немецкие и иностранные компании, ведущие транспортную деятельность на территории Германии (каботажные перевозки, международные перевозки в Германию и из неё, транзит).
В соответствии с данным законом работодатели обязаны выплачивать минимальную заработную плату в размере 8,50 евро за каждый отработанный на территории Германии час. Данная зарплата должна быть выплачена не позднее последнего банковского дня месяца, следующего за месяцем, в котором была осуществлена перевозка.
Перед началом осуществления автомобильных перевозок на территории Германии все иностранные автоперевозчики должны уведомить об этом Федеральную Финансовую Дирекцию в Кельне. Отправляемое уведомление (Einsatzplanung für Arbeitgeber bei Beschäftigung in ausschließlich mobiler Tätigkeit, см. перевод на русский язык бланка уведомления) должно быть составлено на немецком языке в письменной форме. Оно может содержать сведения обо всех предстоящих перевозках на период до 6 месяцев.
Первая регистрация транспортных компаний должна сопровождаться заявлением-обязательством работодателя, подтверждающим его готовность исполнять требование по минимальной оплате труда и предоставлять по запросу таможенных органов Германии подтверждающие документы на немецком языке.
Работодатель должен фиксировать даты начала и окончания деятельности и ее продолжительность на территории Германии не позднее 7 дней после окончания транспортной операции. Эти документы подлежат хранению в течение срока не менее двух лет на территории Германии или иностранного государства. Если документы хранятся в иностранном государстве, то работодатель в представляемом в Федеральную Финансовую Дирекцию заявлении-обязательстве подтверждает, что по запросу таможенных органов требуемые документы будут представлены в их распоряжение.
За нарушения указанного закона предусмотрены штрафные санкции: в размере до 500000 евро за невыполнение положения о выплате установленного минимального размера оплаты труда и до 30000 евро за невыполнение прочих положений, в том числе в части заполнения и направления уведомления.
Ответственность за приведение закона в исполнение несет немецкая таможня. В настоящее время отсутствует информация о том, каким образом будет реализован данный закон в отношении иностранных транспортных компаний.
IRU высказывает сомнения по поводу соответствия законодательства Германии законодательству ЕС, а также выражает беспокойство в связи со значительным объемом дополнительных административных обязанностей, налагаемых данным законом на иностранные транспортные компании.
В целях прояснения ситуации IRU поддерживает связь с Министерством финансов Германии. Возможные последствия для автотранспортных компаний стран, входящих и не входящих в ЕС, обсуждаются также в Комиссариате ЕС по вопросам занятости и транспорта.
АСМАП, со своей стороны, направила по данному вопросу обращение в Министерство транспорта РФ.
По мере поступления новой информации АСМАП будет информировать.
АСМАП по материалам IRU
