Вопросы мобилизационной подготовки и мобилизации в России регулируют:

Федеральный закон от 26 февраля 1997 г. № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» (с изменениями на 14 июля 2022 года) (далее – Закон № 31-ФЗ).

Указ Президента РФ от 2 октября 1998 г. № 1175 «Об утверждении Положения о военно-транспортной обязанности»

Приказ министра обороны России от 14 марта 2014 г. № 151 «Об утверждении перечня транспортных средств, предоставляемых ВС РФ, другим войскам, воинским формированиям и органам, а также создаваемым на военное время специальным формированиям, и Порядка учета транспортных средств, предоставляемых Вооруженным Силам Российской Федерации, другим войскам, воинским формированиям и органам, а также создаваемым на военное время специальным формированиям».

При этом государство возместит понесенные в связи с этим убытки (порядок определяет Правительство РФ).

В ст. 9 и ст. 10 Закона № 31-ФЗ перечислены основные обязанности организаций и граждан соответственно в рамках мобилизационной подготовки и мобилизации. Среди них:

- организации – должны предоставлять в соответствии с законодательством РФ транспортные средства в соответствии с планами мобилизации;

- граждане – должны делать это только в военное время для обеспечения обороны страны и безопасности государства.

         Военно-транспортная обязанность распространяется на органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, организации, в том числе на порты, пристани, аэропорты, нефтебазы, перевалочные базы горючего, автозаправочные станции, ремонтные организации и иные организации, обеспечивающие работу транспортных средств, а также на граждан - владельцев транспортных средств.

Согласно п. 2 Положения о военно-транспортной обязанности под транспортными средствами понимаются:

- железнодорожный, морской, внутренний водный, воздушный, трубопроводный транспорт;

- специальные суда и суда рыбопромыслового флота;

- автомототранспортные средства;

- тракторы;

- дорожно-строительные, подъемно-транспортные и другие машины и механизмы.

Военно-транспортная обязанность включает учет, заблаговременную подготовку и предоставление транспортных средств войскам, формированиям и органам, а также обеспечение работы этого транспорта.

Предоставление транспортных средств означает их поставку, передачу и использование в интересах войск, формирований и органов.

Перечень транспортных средств, предоставляемых гражданами войскам, формированиям и органам, устанавливает приказ Министра обороны от 14 марта 2014 г. № 151.

Процентные нормы и лимиты предоставляемых организациями транспортных средств устанавливают нормативные акты.

Соответствующий учёт этих транспортных средств ведут военкоматы и органы военного управления по правилам приказа Министра обороны от 14 марта 2014 г. № 151, согласованным с органами госрегистрации транспортных средств.

Установлено, что в военное время транспортную обязанность граждане исполняют путем предоставления войскам, формированиям и органам тех транспортных средств, которые в них применяют. При этом гражданам выдают документы, подтверждающие предоставление ими транспорта.

Подготовка и обеспечение работы транспортных средств, предоставляемых войскам, формированиям и органам включает выполнение мероприятий и обязательных требований по обеспечению мобилизационной готовности этого транспорта.

Их перечень, а также формы документов о мобилизационной готовности и обеспечении работы транспортных средств определяет Минобороны по согласованию с Минэкономразвития и Минфином с участием других заинтересованных федеральных органов исполнительной власти.

Для обеспечения мобилизационной готовности предоставляемых транспортных средств, организации обязаны:

- отбирать их совместно с представителями войск, формирований и органов;

содержать в состоянии готовности к предоставлению;

- проводить подготовительные мероприятия для установки на транспортных средствах спецборудования, накопления, хранения и обновления запасов материальных ценностей мобилизационного резерва и другого имущества в соответствии с мобилизационными заданиями;

- проверять наличие и техническое состояние транспортных средств в соответствии с требованиями действующих инструкций и правил;

- проверять готовность работы транспортных средств;

представлять войскам, формированиям и органам информацию о наличии и техническом состоянии транспортных средств;

- проводить другие мероприятия по мобилизационной подготовке транспортных средств, определяемые нормативными актами по вопросам военно-транспортной обязанности.

Для проверок мобилизационной готовности транспортных средств организации должны обеспечивать доступ представителей:

- федеральных и региональных органов исполнительной власти;

- органов местного самоуправления;

- военкоматов (органов военного управления);

- войск, формирований и органов.

Порядок, пункты передачи и сроки предоставления транспортных средств устанавливает Минобороны. Такую информацию доводят до организаций в мирное время.

Организации предоставляют транспортные средства:

- в установленные сроки;

- в пунктах передачи;

- с соответствующей документацией;

- в технически исправном состоянии;

- обеспеченными по нормам.

Причём организации своими силами и средствами:

- доставляют транспорт в пункты передачи;

- готовят их для установки специального оборудования, переоборудования или дооборудования.

Организации по запросам военкоматов (органов военного управления) обязаны представлять информацию о наличии и техническом состоянии транспортных средств.

Порядок подачи таких сведений и форму отчетности устанавливает Росстат по согласованию с Минобороны и другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти.

Готовность предоставляемых транспортных контролируют:

- федеральные и региональные органы исполнительной власти;

- органы местного самоуправления;

- военкоматы (органы военного управления);

- войска, формирования и органы.

Такой контроль происходит в ходе проверок мобилизационной готовности этих транспортных средств и организации их учета, а также в ходе проведения организациями мероприятий по обеспечению мобилизационной готовности.

Вооруженным силам РФ могут потребоваться:

- машины категории N, предназначенные для транспортировки грузов, прицепы, тракторы, автобусы и так далее,

- машины категории M1G повышенной проходимости, в которых не более восьми пассажирских мест. Требования к автомобилям четко сформулированы — углы въезда и съезда должны составлять не менее 30 градусов, они должны быть оснащены блокировкой дифференциала (или дифференциалов), иметь две оси и систему полного привода, а также силовые бамперы, защиту картера и других важных элементов нижней части кузова, силовые бамперы, «кенгурятник».

- также могут понадобиться бронеавтомобили, гусеничные, колесные или шнековые снегоходы, болотоходы, снегоболотоходы, амфибии, квадроциклы, мотовездеходы.