Постановление Правительства Мурманской области от 15 декабря 2014 г. N 623-ПП "Об утверждении порядка осуществления временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального, местного значения Мурманской области"

В целях реализации части 2.1 статьи 30 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Правительство Мурманской области постановляет:
утвердить прилагаемый Порядок осуществления временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального, местного значения Мурманской области.

Губернатор
Мурманской области	М. Ковтун	

Порядок
осуществления временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального, местного значения Мурманской области
(утв. постановлением Правительства Мурманской области от 15.12.2014 N 623-ПП)

1. Общие положения

1.1. Порядок осуществления временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения Мурманской области (далее - Порядок) разработан в соответствии с частью 2.1 статьи 30 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
1.2. Порядок определяет процедуру введения временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального, местного значения Мурманской области (далее - временные ограничения или прекращение движения).
1.3. Временные ограничения или прекращение движения устанавливаются:
1.3.1. При реконструкции, капитальном ремонте и ремонте автомобильных дорог.
1.3.2. В период возникновения неблагоприятных природно-климатических условий, в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, её участков и в иных случаях в целях обеспечения безопасности дорожного движения.
1.3.3. В период повышенной интенсивности движения транспортных средств накануне нерабочих праздничных и выходных дней, в нерабочие праздничные и выходные дни, а также в часы максимальной загрузки автомобильных дорог.
1.3.4. В период проведения официальных физкультурных и спортивных мероприятий.
1.4. Временные ограничения или прекращение движения вводятся на основании распорядительного акта соответствующего уполномоченного органа о введении ограничения или прекращения движения (далее - акт о введении ограничения или прекращения движения), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5.1 настоящего Порядка.
1.5. Акт о введении ограничения принимается уполномоченным органом:
1.5.1. В случаях, указанных в подпунктах 1.3.2, 1.3.3, 1.3.4 пункта 1.3, в отношении региональных или межмуниципальных автомобильных дорог Мурманской области - Министерством транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области.
1.5.2. В случаях, указанных в подпункте 1.3.1 пункта 1.3, в отношении региональных или межмуниципальных автомобильных дорог Мурманской области - государственным областным казенным учреждением по управлению автомобильными дорогами Мурманской области (далее - Мурманскавтодор).
1.5.3. В случаях, указанных в подпунктах 1.3.1, 1.3.2, 1.3.3, 1.3.4 пункта 1.3, в отношении местных автомобильных дорог Мурманской области - органами местного самоуправления и (или) подведомственными им учреждениями.
1.6. Актом о введении ограничения или прекращения движения устанавливаются:
- сроки начала и окончания периодов временного ограничения или прекращения движения транспортных средств;
- автомобильные дороги (участки автомобильных дорог), на которых вводятся временные ограничения или прекращение движения;
- организации, обеспечивающие временные ограничения или прекращение движения;
- предельно допустимые для проезда по автомобильным дорогам общая масса и (или) нагрузка на ось, а также габаритные параметры транспортного средства;
- периоды времени, в которые прекращается движение.

2. Информирование о введении временных ограничений или прекращении движения транспортных средств по автомобильным дорогам

2.1. В случае принятия решений о введении временных ограничений или прекращении движения уполномоченный орган обязан принимать меры по организации дорожного движения, в том числе посредством устройства объездов, а также информировать пользователей автомобильными дорогами о сроках временных ограничений или прекращения движения и о возможности воспользоваться объездом.
2.2. При издании акта о введении временных ограничений или прекращения движения уполномоченный орган обязан за 30 дней до начала введения временных ограничений или прекращения движения (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5.1 настоящего Порядка, когда о временных ограничениях или прекращении движения пользователи автомобильными дорогами информируются незамедлительно) информировать пользователей автомобильными дорогами путём размещения на сайтах в сети Интернет, а также через средства массовой информации сообщения о причинах и сроках таких ограничений, а также о возможных маршрутах объезда.
2.3. В период возникновения неблагоприятных природно-климатических условий, в случае снижения несущей способности конструктивных элементов региональных или межмуниципальных автомобильных дорог, их участков Мурманскавтодор официально информирует о введении временного ограничения или прекращении движения представительства иностранных государств, а также заинтересованные федеральные органы исполнительной власти.
2.4. Уполномоченные органы, указанные в пункте 1.5 настоящего Порядка, издавшие акт о введении ограничения, информируют об этом соответствующие государственные контрольные и надзорные органы.

3. Временные ограничения или прекращение движения при реконструкции, капитальном ремонте и ремонте автомобильных дорог

3.1. Акт о введении ограничения или прекращении движения при реконструкции, капитальном ремонте и ремонте автомобильных дорог принимается на основании утвержденной в установленном порядке проектной документации, которой обосновывается необходимость введения ограничения или прекращения движения.
После принятия акта о введении ограничения или прекращении движения уполномоченный орган направляет копию данного акта, а также схему организации дорожного движения в соответствующие органы управления или подразделения Государственной инспекции безопасности дорожного движения УМВД России по Мурманской области.
3.2. Временные ограничения или прекращение движения при реконструкции, капитальном ремонте и ремонте автомобильных дорог, вводимые на основании акта о введении ограничения, осуществляются посредством:
- прекращения движения на участке автомобильной дороги и обеспечения объезда по автомобильным дорогам общего пользования по согласованию с их владельцами;
- устройства временной объездной дороги;
- организации реверсивного или одностороннего движения;
- прекращения движения в течение определенных периодов времени, но не более 8 часов в сутки;
- ограничения движения для транспортных средств (с грузом или без груза), общая масса и (или) нагрузка на ось, а также габаритные параметры которых превышают временно установленные значения весовых и габаритных параметров, на период реконструкции, капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог.
3.3. Период временных ограничений или прекращения движения устанавливается в соответствии с проектной документацией. Изменение срока действия ограничений допускается в случаях неблагоприятных погодных условий, чрезвычайных и аварийных ситуаций, обстоятельств непреодолимой силы, о чем вносятся изменения в акт о введении ограничений и пользователи автомобильными дорогами информируются незамедлительно.
3.4. Временные ограничения или прекращение движения обеспечиваются организациями, указанными в акте о введении ограничения, посредством установки соответствующих дорожных знаков или иных технических средств организации дорожного движения, а также распорядительно-регулировочными действиями.
3.5. Временные ограничения или прекращение движения не распространяются на транспортировку дорожно-строительной и дорожно-эксплуатационной техники, занятой на выполнении работ при проведении реконструкции, капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог на участке ограничения или прекращения движения.

4. Временные ограничения движения в период возникновения неблагоприятных природно-климатических условий, в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, её участков

4.1. Временные ограничения движения в период возникновения неблагоприятных природно-климатических условий вводятся в весенний период в целях предотвращения снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, вызванной их переувлажнением, а также в летний период для транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных грузов на автомобильных дорогах с асфальтобетонным покрытием, в связи с превышением допустимых температур.
4.2. Акт о введении ограничения согласовывается:
- с органами Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения УМВД России по Мурманской области - по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения;
- с подразделениями Государственной инспекции безопасности дорожного движения УМВД России по Мурманской области - по автомобильным дорогам общего пользования местного значения.
4.3. Временное ограничение движения осуществляется:
- в весенний период - путём установки дорожных знаков 3.12 "Ограничение массы, приходящейся на ось транспортного средства" со знаками дополнительной информации (таблички) 8.20.1 и 8.20.2 "Тип тележки транспортных средств" (при необходимости), предусмотренными Правилами дорожного движения;
- в летний период при значениях дневной температуры воздуха свыше 32°C - путем внесения в графу "Особые условия движения" специального разрешения на перевозку тяжеловесного груза по автомобильным дорогам, нагрузка на ось которых превышает установленную на территории Российской Федерации, записи следующего содержания: "При введении временного ограничения в летний период движение разрешается в период с 22.00 до 10.00".
Предельно допустимая для проезда в весенний период по автомобильным дорогам общего пользования нагрузка на ось транспортного средства устанавливается в зависимости от транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильной дороги с учётом результатов оценки технического состояния автомобильной дороги.
4.4. В период введения временного ограничения движения (весенний период) движение транспортных средств по автомобильным дорогам, нагрузка на ось которых превышает предельно допустимые нагрузки, установленные актом о введении ограничения, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, регламентирующим движение тяжеловесных транспортных средств.
4.5. Действие пункта 4.4 настоящего Порядка, при условии что транспортное средство не относится к тяжеловесным, не распространяется:
- на международные перевозки грузов;
- на пассажирские перевозки автобусами, в том числе международные;
- на перевозки пищевых продуктов, животных, лекарственных препаратов, топлива (бензин, дизельное топливо, судовое топливо, топливо для реактивных двигателей, топочный мазут, газообразное топливо, уголь, дрова), семенного фонда, удобрений, почты и почтовых грузов;
- на перевозку грузов, необходимых для ликвидации последствий стихийных бедствий или иных чрезвычайных происшествий;
- на транспортировку дорожно-строительной и дорожно-эксплуатационной техники и материалов, применяемых при проведении аварийно-восстановительных и ремонтных работ;
- на транспортные средства федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.
4.6. Временное ограничение движения в весенний период вводится на автомобильных дорогах с 10 апреля по 25 июня с учётом природно-климатических условий.
Продолжительность временного ограничения движения в весенний период не должна превышать 30 дней. Срок ограничения продлевается в случае неблагоприятных природно-климатических условий, но не более чем на 10 дней, с внесением соответствующих изменений в акт о введении ограничения, о чём пользователи автомобильными дорогами информируются незамедлительно.
4.7. Временные ограничения движения в летний период вводятся для транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных грузов на автомобильных дорогах с асфальтобетонным покрытием, с 20 мая по 31 августа при значениях дневной температуры воздуха свыше 32 °C (по данным Мурманского гидрометцентра).
4.8. В летний период действия временных ограничений движения, движение транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных грузов, нагрузка на ось которых превышает установленную на территории Российской Федерации, по автомобильным дорогам с асфальтобетонным покрытием разрешается в период с 22.00 до 10.00.
4.9. Действие пункта 4.7 настоящего Порядка не распространяется:
- на пассажирские перевозки автобусами, в том числе международные;
- на перевозку грузов, необходимых для ликвидации последствий стихийных бедствий или иных чрезвычайных происшествий;
- на транспортировку дорожно-строительной и дорожно-эксплуатационной техники и материалов, применяемых при проведении аварийно-восстановительных и ремонтных работ.

5. Временные ограничения или прекращение движения, вводимые в иных случаях в целях обеспечения безопасности дорожного движения

5.1. Временные ограничения или прекращение движения, вводимые в иных случаях, вводятся при аварийных ситуациях на автомобильных дорогах (дорожно-транспортные происшествия, технологические аварии, природные катаклизмы) в целях предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, выполнения работ по содержанию автомобильных дорог, когда иными мерами невозможно обеспечить безопасность дорожного движения, выявления дефектов и повреждений автомобильных дорог и искусственных дорожных сооружений, не допустимых по условиям обеспечения безопасности дорожного движения.
Временные ограничения или прекращение движения в целях обеспечения безопасности дорожного движения вводятся незамедлительно без принятия акта о введении ограничения путем установки соответствующих дорожных знаков или иных технических средств организации дорожного движения, а также распорядительно-регулировочными действиями.
Обустройство участков автомобильных дорог соответствующими дорожными знаками или иными техническими средствами организации дорожного движения осуществляется в течение 8 часов с момента введения ограничений или прекращения движения.
5.2. В случаях, когда вводимый период ограничения или прекращения движения, необходимый для устранения (ликвидации) причины, вызвавшей данную ситуацию, превышает 30 дней, временные ограничения или прекращение движения в целях обеспечения безопасности дорожного движения вводятся на основании соответствующего распорядительного акта о введении ограничения, о чём пользователи автомобильными дорогами информируются незамедлительно.
При невозможности обеспечить доставку груза по другим автомобильным дорогам или другим видом транспорта в период временного ограничения движения органами и организациями, указанными в пункте 1.5 настоящего Порядка, в акте о введении ограничения дополнительно указывают перечень грузов, доставка которых осуществляется транспортными средствами по автомобильным дорогам (участкам автомобильных дорог), на которых введено временное ограничение движения.
5.3. Временные ограничения или прекращение движения в целях обеспечения безопасности дорожного движения, указанные в пункте 5.1 настоящего Порядка, вводятся незамедлительно органами и организациями, указанными в пункте 1.5 настоящего Порядка, органами Государственной инспекции безопасности дорожного движения, уполномоченными сотрудниками организаций, осуществляющих содержание соответствующих участков автомобильных дорог, уполномоченными в установленном порядке комиссиями по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.
О введенных ограничениях или прекращении движения информируются организации, осуществляющие содержание соответствующих участков автомобильных дорог, и органы управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения.
5.4. Временные ограничения или прекращение движения в целях обеспечения безопасности дорожного движения осуществляются посредством:
- прекращения движения на участке автомобильной дороги и обеспечения объезда по автомобильным дорогам общего пользования;
- ограничения движения по отдельным полосам автомобильной дороги;
- устройства временной объездной дороги;
- организации реверсивного или одностороннего движения;
- прекращения движения в течение времени, необходимого для устранения (ликвидации) причины, вызвавшей данную ситуацию, если иное невозможно;
- ограничения движения для транспортных средств (с грузом или без груза), общая масса и (или) нагрузка на ось, а также габаритные параметры которых превышают временно установленные значения указанных весовых и габаритных параметров, на период устранения (ликвидации) причины, вызвавшей данную ситуацию;
- обустройства участков автомобильных дорог соответствующими дорожными знаками или иными техническими средствами организации дорожного движения, предусмотренными Правилами дорожного движения.
5.5. Срок временных ограничений или прекращения движения при предупреждении чрезвычайных ситуаций, чрезвычайной ситуации, ликвидации чрезвычайных ситуаций определяется периодом времени, необходимым для устранения (ликвидации) причины, вызвавшей данную ситуацию.
5.6. Временные ограничения или прекращение движения при выполнении работ по содержанию автомобильных дорог осуществляются в течение времени, необходимого для выполнения установленных технологических операций.
5.7. Срок временных ограничений или прекращения движения в случае выявления дефектов и повреждений конструктивных элементов автомобильных дорог, создающих угрозу безопасности дорожного движения, определяется периодом времени, необходимым для устранения этих дефектов и повреждений.
5.8. Временные ограничения или прекращение движения в целях обеспечения безопасности дорожного движения не распространяются на транспортировку дорожно-строительной и дорожно-эксплуатационной техники и материалов, применяемых при проведении аварийно-восстановительных и ремонтных работ на участке ограничения или прекращения движения.

6. Временные ограничения или прекращение движения в период повышенной интенсивности движения транспортных средств накануне нерабочих праздничных и выходных дней, в нерабочие праздничные и выходные дни, а также в часы максимальной загрузки автомобильных дорог

6.1. Временные ограничения или прекращение движения в период повышенной интенсивности движения транспортных средств накануне нерабочих праздничных и выходных дней, в нерабочие праздничные и выходные дни, а также в часы максимальной загрузки автомобильных дорог вводятся владельцем автомобильной дороги на основании акта о введении ограничения.
6.2. Решение о введении временных ограничений или прекращении движения транспортных средств по автомобильным дорогам в часы максимальной загрузки таких автомобильных дорог принимается уполномоченным органом на основании данных, полученных по результатам мониторинга интенсивности движения.
6.3. Акт о введении ограничений или прекращении движения согласовывается:
- с органом местного самоуправления, на территории которого планируется введение ограничения или прекращение движения, - по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения;
- с органами Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения УМВД России по Мурманской области - по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения.
6.4. Временные ограничения или прекращение движения обеспечиваются организациями, указанными в акте о введении ограничения, посредством установки соответствующих дорожных знаков или иных технических средств организации дорожного движения.
6.5. Временные ограничения или прекращение движения осуществляются посредством:
- прекращения движения в течение определенных периодов времени, указанных в акте о введении ограничения;
- ограничения или прекращения движения для конкретных механических транспортных средств;
- прекращения движения на участке автомобильной дороги и информирования о возможности объезда по другим автомобильным дорогам общего пользования.

7. Временные ограничения или прекращение движения в период проведения официальных физкультурных и спортивных мероприятий (далее - мероприятия)

7.1. Временные ограничения или прекращение движения в период проведения мероприятий вводятся собственником автомобильной дороги на основании акта о введении ограничения.
7.2. Решение о введении временных ограничений или прекращении движения в период мероприятий принимается уполномоченным органом на основании обращения организаторов мероприятий, которые готовят соответствующий акт.
7.3. Акт о введении ограничения или прекращении движения согласовывается организаторами мероприятий:
- с уполномоченным органом;
- с органами Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения УМВД России по Мурманской области - по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения.
7.4. Временные ограничения или прекращение движения обеспечиваются организациями, указанными в акте о введении ограничения, посредством установки соответствующих дорожных знаков или иных технических средств организации дорожного движения.
7.5. Временные ограничения или прекращение движения осуществляются посредством:
- прекращения движения в течение определённых периодов времени, указанных в акте о введении ограничения;
- ограничения или прекращения движения для конкретных механических транспортных средств;
- прекращения движения на участке автомобильной дороги и информирования о возможности объезда по другим автомобильным дорогам общего пользования.