Постановление Правительства Орловской области от 29 февраля 2012 г. N 63 "Об утверждении Порядка осуществления временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального, межмуниципального и местного значения" (с изменениями и дополнениями)
Информация об изменениях:
 Постановлением Правительства Орловской области от 2 марта 2016 г. N 61 в настоящее постановление внесены изменения
 См. текст постановления в предыдущей редакции
Постановление Правительства Орловской области
от 29 февраля 2012 г. N 63
"Об утверждении Порядка осуществления временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального, межмуниципального и местного значения"
С изменениями и дополнениями от:
 3 сентября 2012 г., 25 сентября, 20 декабря 2013 г., 2 марта, 4 июля 2016 г., 30 марта 2018 г., 18 июля 2022 г., 6 февраля 2023 г.

В целях реализации части 2.1 статьи 30 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Правительство Орловской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального, межмуниципального и местного значения.
Информация об изменениях:
 Пункт 2 изменен с 6 февраля 2023 г. - Постановление Правительства Орловской области от 6 февраля 2023 г. N 89
 См. предыдущую редакцию
2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Орловской области в Правительстве Орловской области по развитию инфраструктуры.

Председатель Правительства Орловской области	А.П. Козлов	

Приложение
к постановлению
Правительства Орловской области
от 29 февраля 2012 г. N 63

Порядок
осуществления временных ограничений или прекращения движения
транспортных средств по автомобильным дорогам
регионального, межмуниципального и местного значения
С изменениями и дополнениями от:
 25 сентября, 20 декабря 2013 г., 2 марта, 4 июля 2016 г., 30 марта 2018 г., 18 июля 2022 г., 6 февраля 2023 г.

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок осуществления временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального, межмуниципального и местного значения (далее - Порядок) разработан на основании части 2.1 статьи 30 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и определяет процедуру введения временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального, межмуниципального и местного значения (далее - временные ограничения или прекращение движения).
Информация об изменениях:
 Пункт 2 изменен с 18 июля 2022 г. - Постановление Правительства Орловской области от 18 июля 2022 г. N 407
 См. предыдущую редакцию
2. Временные ограничения или прекращение движения устанавливаются:
при реконструкции, капитальном ремонте и ремонте автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения;
в период возникновения неблагоприятных природно-климатических условий, в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков и в иных случаях в целях обеспечения безопасности дорожного движения;
в иных случаях, предусмотренных законами Орловской области в отношении дорог регионального, межмуниципального и местного значения в границах населенных пунктов, в том числе в целях повышения их пропускной способности;
в период проведения официальных спортивных соревнований в целях обеспечения безопасности дорожного движения;
в период повышенной интенсивности движения транспортных средств накануне нерабочих праздничных и выходных дней, в нерабочие праздничные и выходные дни, а также в часы максимальной загрузки автомобильных дорог.
в целях обеспечения эффективности организации дорожного движения в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2017 года N 443-ФЗ "Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
3. Временные ограничения или прекращение движения вводятся на основании соответствующего распорядительного акта о введении ограничения или прекращения движения (далее - акт о введении ограничения), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 22 настоящего Порядка.
Временные ограничения или прекращение движения в условиях военного и чрезвычайных положений осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о военном и чрезвычайном положениях.
Информация об изменениях:
 Пункт 4 изменен с 18 июля 2022 г. - Постановление Правительства Орловской области от 18 июля 2022 г. N 407
 См. предыдущую редакцию
4. Временные ограничения или прекращение движения вводятся:
4.1. Для автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения:
в случаях, предусмотренных разделами IV, VIII настоящего Порядка, - распоряжением Правительства Орловской области;
в случаях, предусмотренных разделами III, VI, VII и пунктом 29 раздела V настоящего Порядка, - приказом организации, в оперативном управлении которой находятся указанные автомобильные дороги.
4.2. Для автомобильных дорог местного значения:
в случаях, предусмотренных разделами IV, VIII настоящего Порядка, - актом органа местного самоуправления;
в случаях, предусмотренных разделами III, VI, VII и пунктом 29 раздела V настоящего Порядка, - актом органа местного самоуправления или уполномоченной им организации.
5. Актом о введении ограничения устанавливаются:
сроки начала и окончания периодов временного ограничения или прекращения движения;
автомобильные дороги (участки автомобильных дорог), на которых вводятся временные ограничения или прекращение движения;
организации, обеспечивающие временное ограничение или прекращение движения;
предельно допустимые для проезда по автомобильным дорогам общая масса или нагрузка на ось и (или) габаритные параметры транспортного средства.
6. Контроль за соблюдением пользователями автомобильными дорогами временных ограничений или прекращения движения осуществляют государственные контрольные и надзорные органы в пределах предоставленных полномочий.

II. Информирование о введении временных ограничений или прекращении
движения транспортных средств по автомобильным дорогам
регионального, межмуниципального и местного значения

7. В случае принятия решения о временных ограничениях или прекращении движения органы исполнительной власти Орловской области, органы местного самоуправления, уполномоченные организации (далее - уполномоченные органы) обязаны принимать меры по организации дорожного движения, в том числе посредством устройства объездов в случаях, предусмотренных разделами III и V настоящего Порядка.
Информация об изменениях:
 Пункт 8 изменен с 18 июля 2022 г. - Постановление Правительства Орловской области от 18 июля 2022 г. N 407
 См. предыдущую редакцию
8. При издании акта о введении ограничения уполномоченные органы обязаны за 20 дней (за исключением случаев, предусмотренных разделом V настоящего Порядка, когда о временных ограничениях или прекращении движения пользователи автомобильными дорогами информируются незамедлительно) до начала введения временных ограничений или прекращения движения информировать пользователей автомобильными дорогами путем установки знаков дополнительной информации, размещения уведомлений на сайтах в сети Интернет, а также через средства массовой информации о причинах и сроках таких ограничений, а также возможных маршрутах объезда.
9. Уполномоченный орган, издавший акт о введении ограничения, информирует об этом соответствующие государственные контрольные и надзорные органы.

III. Временные ограничения или прекращение движения при реконструкции,
капитальном ремонте и ремонте автомобильных дорог

Информация об изменениях:
 Пункт 10 изменен с 30 марта 2018 г. - Постановление Правительства Орловской области от 30 марта 2018 г. N 121
 См. предыдущую редакцию
10. Акт о введении ограничения при реконструкции, капитальном ремонте и ремонте автомобильных дорог принимается на основании:
утвержденной в установленном порядке проектной документации, которой обосновывается необходимость введения ограничения или прекращения движения;
схемы организации дорожного движения, принятой на контроль обеспечения безопасности дорожного движения управлением государственной инспекции безопасности дорожного движения УМВД России по Орловской области.
11. Временные ограничения или прекращение движения при реконструкции, капитальном ремонте и ремонте автомобильных дорог осуществляются:
с закрытием движения на участке автомобильной дороги и обеспечением объезда по автомобильным дорогам общего пользования по согласованию с владельцами автомобильных дорог;
путем устройства временной объездной дороги;
с устройством реверсивного или одностороннего движения;
с закрытием движения в течение определенных периодов времени, но не более 8 часов в сутки;
путем ограничения движения для транспортных средств (с грузом или без груза), общая масса и (или) нагрузка на ось, а также габаритные параметры которых превышают временно установленные значения весовых и габаритных параметров на период реконструкции, капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог.
12. Период временных ограничений или прекращения движения устанавливается в соответствии с проектной документацией. Изменение срока действия ограничений допускается в случаях неблагоприятных погодных условий, чрезвычайных и аварийных ситуаций, обстоятельств непреодолимой силы, о чем вносятся изменения в акт о введении ограничений с незамедлительным информированием пользователей автомобильными дорогами.
13. Временные ограничения или прекращение движения обеспечиваются организациями, указанными в акте о введении ограничения, посредством установки соответствующих дорожных знаков или иными техническими средствами организации дорожного движения, а также распорядительно-регулировочными действиями.

Информация об изменениях:
 Наименование раздела IV изменено с 18 июля 2022 г. - Постановление Правительства Орловской области от 18 июля 2022 г. N 407
 См. предыдущую редакцию
IV. Временные ограничения движения в период возникновения неблагоприятных природно-климатических условий, в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков

14. Временные ограничения движения в период возникновения неблагоприятных природно-климатических условий вводятся:
в весенний период - в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, вызванной их переувлажнением;
в летний период - в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, вызванной превышением допустимых температур.
Информация об изменениях:
 Постановлением Правительства Орловской области от 4 июля 2016 г. N 273 в пункт 15 настоящего приложения внесены изменения
 См. текст пункта в предыдущей редакции
15. Временное ограничение движения в весенний период осуществляется путем установки соответствующих дорожных знаков, ограничивающих общую фактическую массу или нагрузки на оси транспортного средства.
Временное ограничение движения в летний период осуществляется путем внесения в графу "Особые условия движения" специального разрешения на перевозку тяжеловесного груза по автомобильным дорогам транспортным средством, нагрузка на ось или группу осей (тележку) которого превышает установленные на территории Российской Федерации допустимые осевые нагрузки транспортных средств, записи следующего содержания: "При введении временного ограничения в летний период движение разрешается в период с 22.00 до 10.00.
Предельно допустимые для проезда по автомобильным дорогам общего пользования нагрузки на оси транспортного средства определяются на основе данных транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог.
16. Принятый акт о введении ограничений направляется в Управление государственной инспекции безопасности дорожного движения УМВД России по Орловской области в течение 7 дней после подписания.
17. В период введения временного ограничения движения в весенний период движение по автомобильным дорогам транспортных средств с грузом или без груза, нагрузки на оси которых превышают предельно допустимые нагрузки, установленные актом о введении ограничения, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим правоотношения в сфере перевозки тяжеловесных грузов.
18. Временное ограничение движения в весенний период не распространяется:
1) на международные перевозки грузов;
2) пассажирские перевозки автобусами, в том числе международные;
Информация об изменениях:
 Подпункт 3 изменен с 30 марта 2018 г. - Постановление Правительства Орловской области от 30 марта 2018 г. N 121
 См. предыдущую редакцию
3) перевозки продуктов питания, кормов, животных, лекарственных препаратов, горюче-смазочных материалов, специальных жидкостей, семенного фонда, удобрений, почты и почтовых грузов;
4) перевозку грузов, необходимых для предотвращения и (или) ликвидации последствий стихийных бедствий или иных чрезвычайных происшествий;
5) транспортировку дорожно-строительной и дорожно-эксплуатационной техники и материалов, применяемых при проведении аварийно-восстановительных работ;
6) транспортные средства Министерства обороны Российской Федерации.
Информация об изменениях:
 Пункт 18 дополнен подпунктом 7 с 6 февраля 2023 г. - Постановление Правительства Орловской области от 6 февраля 2023 г. N 89
7) специализированный транспорт, осуществляющий транспортирование твердых коммунальных отходов.
19. Временное ограничение движения в весенний период вводится на автомобильных дорогах с 25 марта по 25 июня, с учетом природно-климатических условий территорий, по которым проходит такая автомобильная дорога.
Продолжительность временного ограничения движения в весенний период не должна превышать 30 дней. Срок ограничения продлевается в случае неблагоприятных природно-климатических условий, но не более чем на 10 дней, с внесением соответствующих изменений в акт о введении ограничения, о чем пользователи автомобильными дорогами информируются незамедлительно.
20. Временные ограничения движения в летний период вводятся для транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных грузов на автомобильных дорогах с асфальтобетонным покрытием, с 15 июня по 15 августа при значениях дневной температуры воздуха свыше 32°C (по данным Гидрометцентра России).
21. В летний период действия временных ограничений движения по автомобильным дорогам, включенным в акт о введении ограничения, движение по автомобильным дорогам транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных грузов, разрешается в период с 21.00 до 09.00.

V. Временные ограничения или прекращение движения, вводимые в иных
случаях в целях обеспечения безопасности дорожного движения

22. Временные ограничения или прекращение движения в целях обеспечения безопасности дорожного движения вводятся:
1) при чрезвычайных природных ситуациях (лавина, оползень, камнепад, размывы автомобильных дорог и искусственных дорожных сооружений при разливах рек, землетрясения, карстовые явления);
2) при аварийных ситуациях на дорогах (дорожно-транспортные происшествия, технологические аварии);
3) при выполнении работ по содержанию автомобильных дорог, когда такие работы создают угрозу безопасности дорожного движения;
4) в случае выявления дефектов и повреждений автомобильных дорог и искусственных дорожных сооружений, создающих угрозу безопасности дорожного движения.
Информация об изменениях:
 Пункт 22 дополнен подпунктом 5 с 18 июля 2022 г. - Постановление Правительства Орловской области от 18 июля 2022 г. N 407
5) при производстве земляных работ, связанных с прокладкой или ремонтом инженерных коммуникаций.
Информация об изменениях:
 Пункт 22 дополнен подпунктом 6 с 6 февраля 2023 г. - Постановление Правительства Орловской области от 6 февраля 2023 г. N 89
6) в период ликвидации снежно-ледяных образований до момента приведения транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог в соответствие с требованиями, допустимыми по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, для следующих категорий транспортных средств: автопоезда, рейсовые и школьные автобусы.
23. Временные ограничения или прекращение движения в целях обеспечения безопасности дорожного движения вводятся без принятия акта о введении ограничения путем установки соответствующих дорожных знаков или иными техническими средствами организации дорожного движения, а также распорядительно-регулировочными действиями.
24. Временные ограничения или прекращение движения в целях обеспечения безопасности дорожного движения вводятся незамедлительно органами и организациями, указанными в пункте 4 настоящего Порядка, органами государственной инспекции безопасности дорожного движения, уполномоченными сотрудниками организаций, осуществляющих содержание соответствующих участков автомобильных дорог, уполномоченными в установленном порядке комиссиями по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.
О введенных ограничениях или прекращении движения информируются организации, осуществляющие содержание соответствующих участков автомобильных дорог, и управление государственной инспекции безопасности дорожного движения УМВД России по Орловской области.
25. Временные ограничения или прекращение движения в целях обеспечения безопасности дорожного движения осуществляются:
с закрытием движения на участке автомобильной дороги и обеспечением объезда по автомобильным дорогам общего пользования;
с ограничением движения по отдельным полосам автомобильной дороги;
путем устройства временной объездной дороги;
с устройством реверсивного или одностороннего движения;
с закрытием движения в течение времени, необходимого для устранения (ликвидации) причины, вызвавшей данную ситуацию, если иное невозможно.
26. Срок временных ограничений или прекращения движения при аварийных и чрезвычайных природных ситуациях определяется периодом времени, необходимого для устранения (ликвидации) причины, вызвавшей данную ситуацию.
Информация об изменениях:
 Пункт 27 изменен с 30 марта 2018 г. - Постановление Правительства Орловской области от 30 марта 2018 г. N 121
 См. предыдущую редакцию
27. Временные ограничения движения при выполнении работ по содержанию автомобильных дорог осуществляются в соответствии со схемами организации дорожного движения, принятыми на контроль обеспечения безопасности дорожного движения управлением государственной инспекции безопасности дорожного движения УМВД России по Орловской области, в течение времени, необходимого для выполнения установленных технологических операций.
28. Срок временных ограничений или прекращения движения в случае выявления дефектов и повреждений автомобильных дорог, создающих угрозу безопасности дорожного движения, определяется периодом времени, необходимым для устранения дефектов и повреждений, создающих угрозу безопасности дорожного движения.
29. В случаях, когда вводимый период ограничения или прекращения движения, необходимый для устранения (ликвидации) причины, вызвавшей данную ситуацию, превышает 30 дней, временные ограничения или прекращение движения в целях обеспечения безопасности дорожного движения вводятся на основании соответствующего распорядительного акта о введении ограничения, о чем пользователи автомобильными дорогами информируются незамедлительно.

VI. Временные ограничения или прекращение движения в период
проведения официальных спортивных соревнований в целях
обеспечения безопасности дорожного движения

30. Решение о введении временных ограничений или прекращении движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального и межмуниципального либо местного значения в период проведения официальных спортивных соревнований в целях обеспечения безопасности дорожного движения принимается органами, указанными в пункте 4 настоящего Порядка, на основании письменного обращения организатора официальных спортивных соревнований.
31. Временные ограничения или прекращение движения обеспечиваются организациями, указанными в акте о введении ограничения, посредством установки соответствующих дорожных знаков или иных технических средств организации дорожного движения.
Срок временных ограничений или прекращения движения определяется периодом времени, необходимого для проведения соответствующего мероприятия, указанного в письменном обращении организатора официальных спортивных соревнований.
32. Временные ограничения или прекращение движения осуществляются посредством:
прекращения движения в течение определенных периодов времени, указанных в акте о введении ограничения;
ограничения или прекращения движения для конкретных механических транспортных средств;
прекращения движения на участке автомобильной дороги и информирования о возможности объезда по другим автомобильным дорогам общего пользования.

VII. Временные ограничения или прекращение движения в период
повышенной интенсивности движения транспортных средств накануне
нерабочих праздничных и выходных дней, в нерабочие праздничные и
выходные дни, а также в часы максимальной загрузки автомобильных дорог

33. Решение о введении временных ограничений или прекращении движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального и межмуниципального либо местного значения в период повышенной интенсивности движения транспортных средств накануне нерабочих праздничных и выходных дней, в нерабочие праздничные и выходные дни, а также в часы максимальной загрузки автомобильных дорог принимается органами, указанными в пункте 4 настоящего Порядка, на основании акта о введении ограничений.
34. Временные ограничения или прекращение движения обеспечиваются организациями, указанными в акте о введении ограничения, посредством установки соответствующих дорожных знаков или иных технических средств организации дорожного движения.
35. Временные ограничения или прекращение движения осуществляются посредством:
прекращения движения в течение определенных периодов времени, указанных в акте о введении ограничения;
ограничения или прекращения движения для конкретных механических транспортных средств;
прекращения движения на участке автомобильной дороги и информирования о возможности объезда по другим автомобильным дорогам общего пользования.

Информация об изменениях:
 Приложение дополнено разделом VIII с 18 июля 2022 г. - Постановление Правительства Орловской области от 18 июля 2022 г. N 407
VIII. Временные ограничения или прекращение движения в целях обеспечения эффективности организации дорожного движения в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2017 года N 443-ФЗ "Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

36. Временные ограничения или прекращение движения в целях обеспечения эффективности организации дорожного движения в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2017 года N 443-ФЗ "Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - временные ограничения или прекращение движения транспортных средств в целях обеспечения эффективности организации дорожного движения на автомобильных дорогах) вводятся в отношении транспортных средств определенных видов (типов), категорий, экологического класса, наполненности пассажирами, а также в отношении определенных дней и времени суток.
37. Решение о введении временных ограничений или прекращении движения транспортных средств в целях обеспечения эффективности организации дорожного движения на срок, превышающий сутки, принимается уполномоченными органами на основании утвержденного проекта организации дорожного движения.
38. В случае принятия решения о введении временных ограничений или прекращении движения транспортных средств в целях обеспечения эффективности организации дорожного движения уполномоченные органы обязаны осуществить компенсационные мероприятия (повышение качества работы маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа, открытие новых маршрутов регулярных перевозок или увеличение провозных возможностей действующих маршрутов регулярных перевозок, организация парковок (парковочных мест), развитие инфраструктуры в целях обеспечения движения велосипедистов), направленные на повышение качества транспортного обслуживания населения.
39. Временные ограничения или прекращение движения осуществляются посредством:
1) прекращения движения в течение определенных периодов времени, указанных в акте о введении ограничения;
2) ограничения или прекращения движения для конкретных категорий механических транспортных средств;
3) ограничения движения по отдельным полосам автомобильной дороги;
4) распределения транспортных средств на автомобильных дорогах, включая разделение движения транспортных средств на однородные группы в зависимости от категорий транспортных средств, скорости и направления движения, распределение их по времени движения;
5) повышения пропускной способности автомобильных дорог, в том числе посредством устранения условий, способствующих созданию помех для дорожного движения или создающих угрозу его безопасности, применения реверсивного движения и организации одностороннего движения транспортных средств на автомобильных дорогах или их участках;
6) организации движения маршрутных транспортных средств, включая обеспечение приоритетных условий их движения;
7) ограничения доступа транспортных средств на определенные территории;
8) организации пропуска транзитных транспортных потоков;
9) установления скоростного режима движения транспортных средств на отдельных участках дорог или в различных зонах;
10) обустройства участков автомобильных дорог соответствующими дорожными знаками или иными техническими средствами организации дорожного движения.".