Постановление Правительства Сахалинской области от 26 декабря 2011 г. N 568 "Об утверждении Порядка осуществления временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Сахалинской области" (с изменениями и дополнениями)
С изменениями и дополнениями от:
 5 октября 2017 г., 23 марта 2018 г.

В целях реализации статьи 30 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Правительство Сахалинской области постановляет:
1. Утвердить Порядок осуществления временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Сахалинской области (прилагается).
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости".

Исполняющий обязанности председателя Правительства Сахалинской области	С.Г. Шередекин	

Порядок
осуществления временных ограничений или прекращения движения
транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования
регионального или межмуниципального значения Сахалинской области
(утв. постановлением Правительства Сахалинской области
от 26 декабря 2011 г. N 568)
С изменениями и дополнениями от:
 5 октября 2017 г., 23 марта 2018 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок осуществления временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Сахалинской области (далее - Порядок) разработан на основании статьи 30 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
1.2. Настоящий Порядок определяет процедуру введения временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Сахалинской области (далее - временные ограничения или прекращение движения).
1.3. Временные ограничения или прекращение движения устанавливаются:
- при реконструкции, капитальном ремонте и ремонте автомобильных дорог;
- в период возникновения неблагоприятных природно-климатических условий, в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков и в иных случаях в целях обеспечения безопасности дорожного движения.
1.4. Временные ограничения или прекращение движения вводятся на основании соответствующего распорядительного акта о введении ограничения или прекращения движения (далее - акт о введении ограничения).
Временные ограничения или прекращение движения в условиях военного и чрезвычайных положений осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о военном и чрезвычайном положениях.
1.5. Акт о введении ограничения принимается:
- в случаях, предусмотренных разделами 4 и 5 настоящего Порядка, - министерством транспорта и дорожного хозяйства Сахалинской области (далее - Министерство);
- в случаях, предусмотренных разделом 3 настоящего Порядка, - государственным казенным учреждением "Управление автомобильных дорог Сахалинской области" (далее - ГКУ "Управление Сахалинавтодор").
1.6. Актом о введении ограничения устанавливаются:
- сроки начала и окончания периодов временного ограничения или прекращения движения;
- автомобильные дороги (участки автомобильных дорог), на которых вводятся временные ограничения или прекращение движения;
- организации, обеспечивающие временное ограничение или прекращение движения;
- предельно допустимые для проезда по автомобильным дорогам общая масса и (или) нагрузка на ось, а также габаритные параметры транспортного средства.

2. Информирование о введении временных ограничений или прекращении движения транспортных средств по автомобильным дорогам

2.1. В случае принятия решения о временных ограничениях или прекращении движения ГКУ "Управление Сахалинавтодор" обязано принимать меры по организации дорожного движения, в том числе посредством устройства объездов в случаях, предусмотренных разделами 3 и 5 настоящего Порядка.
ГКУ "Управление Сахалинавтодор" обязано информировать пользователей автомобильными дорогами о сроках временных ограничений или прекращения движения транспортных средств и о возможности воспользоваться объездом.
2.2. При издании акта о введении ограничения ГКУ "Управление Сахалинавтодор" обязано за 30 дней (за исключением случаев, предусмотренных разделом 5 настоящего Порядка, когда о временных ограничениях или прекращении движения пользователи автомобильными дорогами информируются незамедлительно) до начала введения временных ограничений или прекращения движения информировать пользователей автомобильными дорогами путем размещения на сайтах в сети Интернет, а также через средства массовой информации о причинах и сроках таких ограничений, а также о возможных маршрутах объезда.
2.3. В случаях, предусмотренных разделом 4 настоящего Порядка, информация о введении ограничений за 30 дней до начала временного ограничения движения размещается на официальном сайте Министерства и в средствах массой информации. Министерство информирует о введении временного ограничения или прекращении движения в установленном порядке официальные представительства иностранных государств, а также заинтересованные федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
2.4. ГКУ "Управление Сахалинавтодор" обо всех случаях введения ограничений информирует соответствующие государственные контрольные и надзорные органы.

3. Временные ограничения или прекращение движения при реконструкции, капитальном ремонте и ремонте автомобильных дорог

3.1. Приказ о введении ограничения при реконструкции, капитальном ремонте и ремонте автомобильных дорог принимается ГКУ "Управление Сахалинавтодор" на основании утвержденной в установленном порядке проектной документации, которой обосновывается необходимость введения ограничения или прекращения движения.
Извещение о введении ограничения при реконструкции, капитальном ремонте и ремонте автомобильных дорог направляется ГКУ "Управление Сахалинавтодор" в Министерство для размещения информации на официальном сайте.
После принятия приказа о введении ограничения ГКУ "Управление Сахалинавтодор" направляет копию данного приказа, а также схему организации дорожного движения в управление Государственной инспекции безопасности дорожного движения по Сахалинской области (далее - ГИБДД УВД по Сахалинской области).
3.2. Временные ограничения или прекращение движения при реконструкции, капитальном ремонте и ремонте автомобильных дорог, вводимые на основании приказа о введении ограничения, осуществляются посредством:
- прекращения движения на участке автомобильной дороги и обеспечения объезда по автомобильным дорогам общего пользования по согласованию с их владельцами;
- устройства временной объездной дороги;
- организации реверсивного или одностороннего движения;
- прекращения движения в течение определенных периодов времени, но не более 8 часов в сутки;
- ограничения движения для транспортных средств (с грузом или без груза), общая масса и (или) нагрузка на ось, а также габаритные параметры которых превышают временно установленные значения весовых и габаритных параметров на период реконструкции, капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог.
3.3. Период временных ограничений или прекращения движения устанавливается в соответствии с проектной документацией. Изменение срока действия ограничений допускается в случаях неблагоприятных погодных условий, чрезвычайных и аварийных ситуаций, обстоятельств непреодолимой силы, о чем вносятся изменения в приказ о введении ограничений и пользователи автомобильными дорогами информируются незамедлительно.
3.4. Временные ограничения или прекращение движения обеспечиваются организациями, указанными в приказе о введении ограничения, посредством установки соответствующих дорожных знаков или иных технических средств организации дорожного движения, а также распорядительно-регулировочными действиями.
3.5. Временные ограничения или прекращение движения не распространяются на транспортировку дорожно-строительной и дорожно-эксплуатационной техники, занятой на выполнении работ при проведении реконструкции, капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог на участке ограничения или прекращения движения.

4. Временные ограничения движения в период возникновения неблагоприятных природно-климатических условий, в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков

4.1. Временные ограничения движения в период возникновения неблагоприятных природно-климатических условий вводятся в весенний период в целях предотвращения снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, вызванной их переувлажнением, а также в летний период для транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных грузов на автомобильных дорогах с асфальтобетонным покрытием, в связи с превышением допустимых температур.
4.2. Временное ограничение движения осуществляется:
- в весенний период путем установки соответствующих дорожных знаков 3.12 "Ограничение массы, приходящейся на ось транспортного средства" со знаками дополнительной информации (таблички) 8.20.1 и 8.20.2 "Тип тележки транспортных средств", предусмотренных Правилами дорожного движения;
- в летний период - при значениях дневной температуры воздуха свыше 32°C путем внесения в графу "Особые условия движения" специального разрешения на перевозку тяжеловесного груза по автомобильным дорогам, нагрузка на ось которых превышает установленные на территории Российской Федерации, записи следующего содержания: "при введении временного ограничения в летний период движение разрешается в период с 22.00 до 10.00".
Предельно допустимая для проезда в весенний период нагрузка на ось транспортного средства устанавливается в зависимости от транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильной дороги с учетом результатов оценки технического состояния автомобильной дороги.
4.3. Распоряжение Министерства о введении ограничения согласовывается с ГИБДД УВД по Сахалинской области.
4.4. В период введения временного ограничения движения в весенний период движение по автомобильным дорогам транспортных средств с грузом или без груза, нагрузки на оси которых превышают предельно допустимые нагрузки, установленные распоряжением Министерства о введении ограничения, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим правоотношения в сфере перевозки тяжеловесных грузов.
Информация об изменениях:
 Пункт 4.5 изменен с 26 марта 2018 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 23 марта 2018 г. N 108
 См. предыдущую редакцию
4.5. Временное ограничение движения в весенний период не распространяется:
- на международные перевозки грузов;
- на пассажирские перевозки автобусами, в том числе международные;
- на перевозки пищевых продуктов, животных, лекарственных препаратов, топлива (бензин, дизельное топливо, судовое топливо, топливо для реактивных двигателей, топочный мазут, газообразное топливо), семенного фонда, удобрений, почты и почтовых грузов;
- на перевозку грузов, необходимых для предотвращения и (или) ликвидации последствий стихийных бедствий или иных чрезвычайных происшествий;
- на транспортировку дорожно-строительной и дорожно-эксплуатационной техники и материалов, применяемых при проведении аварийно-восстановительных и ремонтных работ;
- на транспортные средства федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба;
- на перевозки комбикормов;
- на перевозки смазочных материалов, масел и специальных жидкостей, на которые распространяются требования Технического регламента Таможенного Союза ТР ТС 030/2012 "О требованиях к смазочным материалам, маслам и специальным жидкостям.
4.6. Временное ограничение движения в весенний период вводится на автомобильных дорогах с 01 апреля по 25 июня с учетом природно-климатических условий территорий, по которым проходит такая автомобильная дорога.
Продолжительность временного ограничения движения в весенний период не должна превышать 30 дней. Срок ограничения продлевается в случае неблагоприятных природно-климатических условий, но не более чем на 10 дней, с внесением соответствующих изменений в распоряжение о введении ограничения, о чем пользователи автомобильными дорогами информируются незамедлительно.
4.7. Временные ограничения движения в летний период вводятся для транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных грузов на автомобильных дорогах с асфальтобетонным покрытием, с 20 мая по 31 августа при значениях дневной температуры воздуха свыше 32°C (по данным государственного учреждения "Сахалинское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды").
4.8. В летний период действия временных ограничений движения по автомобильным дорогам, включенным в распоряжение Министерства о введении ограничения, движение транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных грузов, нагрузка на ось которых превышает установленные на территории Сахалинской области, по автомобильным дорогам с асфальтобетонным покрытием разрешается в период с 22.00 до 10.00.
4.9. Временные ограничения движения в летний период не распространяются:
- на пассажирские перевозки автобусами, в том числе международные;
- на перевозку грузов, необходимых для предотвращения и (или) ликвидации последствий стихийных бедствий или иных чрезвычайных происшествий;
- на транспортировку дорожно-строительной и дорожно-эксплуатационной техники и материалов, применяемых при проведении аварийно-восстановительных и ремонтных работ.

5. Временные ограничения или прекращение движения, вводимые в целях обеспечения безопасности дорожного движения

5.1. Временные ограничения или прекращение движения в целях обеспечения безопасности дорожного движения вводятся при аварийных ситуациях на автомобильных дорогах (дорожно-транспортные происшествия, технологические аварии), предупреждении и ликвидации чрезвычайных ситуаций, выполнении работ по содержанию автомобильных дорог, когда иными мерами невозможно обеспечить безопасность дорожного движения, выявлении дефектов и повреждений автомобильных дорог и искусственных дорожных сооружений, недопустимых по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, проведении публичных и массовых мероприятий.
5.2. Временные ограничения или прекращение движения в целях обеспечения безопасности дорожного движения вводятся незамедлительно без принятия акта о введении ограничения путем установки соответствующих дорожных знаков или иных технических средств организации дорожного движения, а также распорядительно-регулировочными действиями.
Обустройство участков автомобильных дорог соответствующими дорожными знаками или иными техническими средствами организации дорожного движения осуществляется в течение 8 часов.
5.3. В случаях, когда вводимый период ограничения или прекращения движения, необходимый для устранения (ликвидации) причины, вызвавшей данную ситуацию, превышает 30 дней, временные ограничения или прекращение движения в целях обеспечения безопасности дорожного движения вводятся на основании распоряжения Министерства о введении ограничения, о чем пользователи автомобильными дорогами информируются незамедлительно.
При невозможности обеспечить доставку груза по другим автомобильным дорогам или другим видом транспорта в период временного ограничения движения Министерство в акте о введении ограничения дополнительно указывает перечень грузов, доставка которых осуществляется транспортными средствами по автомобильным дорогам (участкам автомобильных дорог), на которых введено временное ограничение движения.
При этом движение по автомобильным дорогам (участкам автомобильных дорог) транспортных средств, весовые и (или) габаритные параметры которых превышают установленные распоряжением Министерства о введении ограничения значения таких весовых и (или) габаритных параметров, осуществляется по специальным разрешениям, выдаваемым в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, регулирующим правоотношения в сфере перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов.
5.4. Временные ограничения или прекращение движения в целях обеспечения безопасности дорожного движения, указанные в пункте 5.1 настоящего Порядка, вводятся незамедлительно органами и организациями, указанными в пункте 1.5 настоящего Порядка, уполномоченными сотрудниками организаций, осуществляющих содержание соответствующих участков автомобильных дорог, уполномоченными в установленном порядке комиссиями по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, а также иными органами, наделенными соответствующими полномочиями законодательством Российской Федерации.
О введенных ограничениях или прекращении движения информируются организации, осуществляющие содержание соответствующих участков автомобильных дорог, ГКУ "Управление Сахалинавтодор", Министерство, органы ГИБДД УВД по Сахалинской области, Главное управление МЧС России по Сахалинской области.
5.5. Временные ограничения или прекращение движения в целях обеспечения безопасности дорожного движения осуществляются посредством:
- прекращения движения на участке автомобильной дороги и обеспечения объезда по автомобильным дорогам общего пользования;
- ограничения движения по отдельным полосам автомобильной дороги;
- устройства временной объездной дороги;
- организации реверсивного или одностороннего движения;
- прекращения движения в течение времени, необходимого для устранения (ликвидации) причины, вызвавшей данную ситуацию, если иное невозможно;
- ограничения движения для транспортных средств (с грузом или без груза), общая масса и (или) нагрузка на ось, а также габаритные параметры которых превышают временно установленные значения указанных весовых и габаритных параметров на период устранения (ликвидации) причины, вызвавшей данную ситуацию;
- обустройства участков автомобильных дорог соответствующими дорожными знаками или иными техническими средствами организации дорожного движения, предусмотренными Правилами дорожного движения.
5.6. Срок временных ограничений или прекращения движения при аварийных ситуациях и чрезвычайных природных явлениях определяется периодом времени, необходимого для устранения (ликвидации) причины, вызвавшей данную ситуацию.
5.7. Временные ограничения движения при выполнении работ по содержанию автомобильных дорог осуществляются в течение времени, необходимого для выполнения установленных технологических операций.
5.8. Срок временных ограничений или прекращения движения в случае выявления дефектов и повреждений конструктивных элементов автомобильных дорог, создающих угрозу безопасности дорожного движения, определяется периодом времени, необходимого для устранения дефектов и повреждений, создающих угрозу безопасности дорожного движения.
5.9. Временные ограничения или прекращение движения в целях обеспечения безопасности дорожного движения не распространяются на транспортировку дорожно-строительной и дорожно-эксплуатационной техники и материалов, применяемых при проведении аварийно-восстановительных и ремонтных работ на участке ограничения или прекращения движения.