Постановление правительства Тульской области от 12.01.2012 N 7
(ред. от 04.04.2012)
"Об утверждении Порядка осуществления временных ограничения или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального, местного значения"
	
Документ предоставлен КонсультантПлюс

www.consultant.ru

Дата сохранения: 19.03.2013

ПРАВИТЕЛЬСТВО ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 января 2012 г. N 7

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ВРЕМЕННЫХ ОГРАНИЧЕНИЯ
ИЛИ ПРЕКРАЩЕНИЯ ДВИЖЕНИЯ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ
ПО АВТОМОБИЛЬНЫМ ДОРОГАМ РЕГИОНАЛЬНОГО
ИЛИ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО, МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

(в ред. Постановления правительства Тульской области
от 04.04.2012 N 120)

В соответствии с Федеральным законом от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", Законом Тульской области от 14 февраля 2009 года N 1214-ЗТО "О разграничении полномочий органов государственной власти Тульской области в сфере использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности", на основании статьи 34 Устава (Основного Закона) Тульской области правительство Тульской области постановляет:
1. Утвердить Порядок осуществления временных ограничения или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального, местного значения.
2. Управлению пресс-службы правительства Тульской области опубликовать Постановление в средствах массовой информации.
3. Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Губернатор Тульской области
В.С.ГРУЗДЕВ

Приложение
к Постановлению правительства
Тульской области
от 12.01.2012 N 7

ПОРЯДОК
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ВРЕМЕННЫХ ОГРАНИЧЕНИЯ ИЛИ ПРЕКРАЩЕНИЯ
ДВИЖЕНИЯ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ ПО АВТОМОБИЛЬНЫМ
ДОРОГАМ РЕГИОНАЛЬНОГО ИЛИ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО,
МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

(в ред. Постановления правительства Тульской области
от 04.04.2012 N 120)

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет процедуру введения временных ограничения или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального, местного значения (далее - временные ограничение, прекращение движения, автомобильные дороги соответственно).
2. Временные ограничение или прекращение движения устанавливаются:
а) при реконструкции, капитальном ремонте и ремонте автомобильных дорог;
б) в период возникновения неблагоприятных природно-климатических условий, в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков и в иных случаях в целях обеспечения безопасности дорожного движения;
в) в период повышенной интенсивности движения транспортных средств накануне нерабочих праздничных и выходных дней, в нерабочие праздничные и выходные дни, а также в часы максимальной загрузки автомобильных дорог;
г) в иных случаях, предусмотренных федеральными законами;
д) в иных случаях, предусмотренных законами Тульской области в отношении автомобильных дорог в границах населенных пунктов, в том числе в целях повышения их пропускной способности.
3. В случаях, предусмотренных подпунктами "а" - "в" пункта 2 настоящего Порядка, временные ограничение или прекращение движения вводятся: в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения на основании приказа министерства транспорта и дорожного хозяйства Тульской области, в отношении автомобильных дорог местного значения на основании муниципального правового акта администраций (исполнительно-распорядительных органов) муниципальных образований Тульской области (далее - местные администрации) о введении ограничения или прекращения движения (далее - акт о введении ограничения), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 20 настоящего Порядка.
В случаях, предусмотренных подпунктами "г" - "д" пункта 2 настоящего Порядка, если соответствующими федеральными законами и законами Тульской области не предусмотрен иной порядок, введение временного ограничения или прекращения движения осуществляется в соответствии с положениями абзаца 1 настоящего пункта с выполнением требований пунктов 4, 5 и раздела II настоящего Порядка.
4. Актом о введении ограничения устанавливаются:
сроки начала и окончания периодов временного ограничения или прекращения движения;
автомобильные дороги (участки автомобильных дорог), на которых вводятся временные ограничение или прекращение движения;
организации, обеспечивающие временное ограничение или прекращение движения;
предельно допустимые для проезда по автомобильным дорогам общая масса и (или) нагрузка на ось, а также габаритные параметры транспортного средства;
периоды времени, в которые прекращается движение в случаях прекращения движения в соответствии с подпунктом "в" пункта 2 настоящего Порядка.
5. Акт о введении ограничения подлежит обязательному опубликованию:
приказ министерства транспорта и дорожного хозяйства Тульской области - в газете "Тульские известия";
муниципальный правовой акт местной администрации - в средствах массовой информации, определенных в качестве официальных источников опубликования муниципальных правовых актов.

II. Информирование о введении временных ограничения
или прекращения движения транспортных средств
по автомобильным дорогам

6. В случае принятия решения о введении временных ограничения или прекращения движения министерство транспорта и дорожного хозяйства Тульской области, местные администрации (далее - уполномоченные органы) обязаны принимать меры по организации дорожного движения, в том числе посредством устройства объездов в случаях, предусмотренных разделами III и V настоящего Порядка.
7. При издании акта о введении ограничения уполномоченные органы обязаны за 30 дней (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 20 настоящего Порядка, когда о временных ограничении или прекращении движения пользователи автомобильными дорогами информируются незамедлительно) до начала введения временных ограничения или прекращения движения информировать пользователей автомобильными дорогами путем установки знаков дополнительной информации, размещения на сайтах уполномоченных органов, принявших акт о введении ограничения, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также через средства массовой информации, указанные в пункте 5 настоящего Порядка, о причинах и сроках таких ограничения или прекращения движения, а также о возможных маршрутах объезда.
8. Уполномоченный орган, издавший акт о введении ограничения, информирует об этом соответствующие государственные контрольные и надзорные органы.

III. Временные ограничение или прекращение движения
при реконструкции, капитальном ремонте и ремонте
автомобильных дорог

9. Акт о введении ограничения при реконструкции, капитальном ремонте и ремонте автомобильных дорог принимается на основании утвержденной в установленном порядке проектной документации, которой обосновывается необходимость введения временного ограничения или прекращения движения.
После принятия акта о введении ограничения уполномоченный орган направляет копию данного акта, а также схему организации дорожного движения в Управление Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тульской области.
10. Временные ограничение или прекращение движения при реконструкции, капитальном ремонте и ремонте автомобильных дорог осуществляются посредством:
прекращения движения на участке автомобильной дороги и обеспечения объезда по автомобильным дорогам общего пользования;
устройства временной объездной дороги;
организации реверсивного или одностороннего движения;
прекращения движения в течение определенных периодов времени, но не более 8 часов в сутки;
ограничения движения для транспортных средств (с грузом или без груза), общая масса и (или) нагрузка на ось, а также габаритные параметры которых превышают временно установленные значения весовых и габаритных параметров на период реконструкции, капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог.
11. Период временных ограничения или прекращения движения устанавливается в соответствии с проектной документацией. Изменение срока действия ограничения допускается в случаях неблагоприятных погодных условий, чрезвычайных и аварийных ситуаций, обстоятельств непреодолимой силы, о чем вносятся изменения в акт о введении ограничений и пользователи автомобильными дорогами информируются незамедлительно.
12. Временные ограничение или прекращение движения обеспечиваются организациями, указанными в акте о введении ограничения, посредством установки соответствующих дорожных знаков или иных технических средств организации дорожного движения, а также распорядительно-регулировочными действиями.
13. Временные ограничение или прекращение движения не распространяются на транспортировку дорожно-строительной и дорожно-эксплуатационной техники, занятой на выполнении работ при проведении реконструкции, капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог на участке ограничения или прекращения движения.

IV. Временные ограничения движения в период возникновения
неблагоприятных природно-климатических условий

14. Временные ограничения движения в период возникновения неблагоприятных природно-климатических условий вводятся в весенний период в целях предотвращения снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, вызванной их переувлажнением, а также в летний период для транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных грузов на автомобильных дорогах с асфальтобетонным покрытием, в связи с превышением допустимых температур.
15. Акт о введении ограничения согласовывается с Управлением Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тульской области.
16. Временное ограничение движения осуществляется:
в весенний период - путем установки дорожных знаков 3.12 "Ограничение массы, приходящейся на ось транспортного средства" со знаками дополнительной информации (таблички) 8.20.1 и 8.20.2 "Тип тележки транспортных средств", предусмотренных Правилами дорожного движения, утвержденными Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090;
в летний период - при значениях дневной температуры воздуха свыше 32 град. C путем внесения в графу "Особые условия движения" специального разрешения на перевозку тяжеловесного груза по автомобильным дорогам, нагрузка на ось которых превышает установленные на территории Российской Федерации Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 года N 272 "Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом", записи следующего содержания: "при введении временного ограничения в летний период движение разрешается в период с 22.00 до 10.00".
Предельно допустимая для проезда в весенний период по автомобильным дорогам нагрузка на ось транспортного средства устанавливается в зависимости от транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильной дороги с учетом результатов оценки технического состояния автомобильной дороги.
17. В период введения временного ограничения движения в весенний период движение транспортных средств по автомобильным дорогам, нагрузка на ось которых превышает предельно допустимые нагрузки, установленные актом о введении ограничения, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, регламентирующим движение тяжеловесных транспортных средств.
Временное ограничение движения в весенний период вводится на автомобильных дорогах с 1 апреля по 25 июня с учетом природно-климатических условий территорий, по которым проходит такая автомобильная дорога.
Продолжительность временного ограничения движения в весенний период не должна превышать 30 дней. Срок ограничения продлевается в случае неблагоприятных природно-климатических условий, но не более чем на 10 дней с внесением соответствующих изменений в акт о введении ограничения.
18. Временные ограничения движения в летний период вводятся для транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных грузов на автомобильных дорогах с асфальтобетонным покрытием, с 20 мая по 31 августа при значениях дневной температуры воздуха свыше 32 град. C (по данным государственного учреждения Тульской области "Тульский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды").
В летний период действия временных ограничений движения движение транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных грузов, нагрузка на ось которых превышает установленные на территории Российской Федерации, по автомобильным дорогам с асфальтобетонным покрытием разрешается в период с 22.00 до 10.00.
19. Временное ограничение движения в период возникновения неблагоприятных природно-климатических условий не распространяется:
на международные перевозки грузов;
на пассажирские перевозки автобусами, в том числе международные;
на перевозки продуктов питания, животных, лекарственных препаратов, горюче-смазочных материалов, семенного фонда, удобрений, почты и почтовых грузов;
на перевозку грузов, необходимых для предотвращения и (или) ликвидации последствий стихийных бедствий или иных чрезвычайных происшествий;
на транспортировку дорожно-строительной и дорожно-эксплуатационной техники и материалов, применяемых при проведении аварийно-восстановительных и ремонтных работ;
на транспортные средства федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.
20. При введении временных ограничений движения в период возникновения неблагоприятных природно-климатических условий на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения:
а) движение транспортных средств, принадлежащих организациям, осуществляющим в соответствии с заключенными государственными контрактами на содержание автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Тульской области и искусственных сооружений на них и финансируемым из бюджета Тульской области, осуществляется на основании специальных разрешений на движение транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных грузов, с оплатой государственной пошлины за выдачу такого разрешения, без оплаты размера вреда, причиняемого транспортными средствами;
б) движение транспортных средств на основании специальных разрешений на движение транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных грузов, с оплатой государственной пошлины за выдачу такого разрешения, без оплаты размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляется также при перевозке:
запасных частей для проведения посевной кампании;
зерна, кормов, биологических отходов;
лесопосадочного материала и лесокультурной техники при выполнении мероприятий, связанных с проведением лесокультурных работ по посадке леса;
материалов, конструкций и оборудования на объекты жилищно-коммунального хозяйства, финансируемые за счет средств федерального бюджета и бюджета Тульской области;
запасных частей организациями и физическими лицами, осуществляющими пассажирские перевозки, для обеспечения их деятельности;
дорожно-строительных материалов, конструкций и оборудования для осуществления работ на автомобильных дорогах организациями (кроме указанных в подпункте "а" настоящего пункта) в рамках государственных (муниципальных) контрактов по содержанию, ремонту и строительству (реконструкции) федеральных автомобильных дорог, автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Тульской области, местного значения за счет средств федерального бюджета, бюджета Тульской области и местных бюджетов;
грузов, связанных с обеспечением населения топливом (уголь, древесина);
грузов, связанных со строительством объектов социального значения;
в) движение всех видов колесных и других тракторов запрещается.
(п. 20 введен Постановлением правительства Тульской области от 04.04.2012 N 120)

V. Временные ограничение или прекращение движения,
вводимые в иных случаях в целях обеспечения безопасности
дорожного движения

21. Временные ограничение или прекращение движения в целях обеспечения безопасности дорожного движения вводятся при аварийных ситуациях на автомобильных дорогах (дорожно-транспортные происшествия, технологические аварии), предупреждении и ликвидации чрезвычайных ситуаций, выполнении работ по содержанию автомобильных дорог в соответствии с Классификацией работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них, утвержденной Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 12 ноября 2007 года N 160, когда иными мерами невозможно обеспечить безопасность дорожного движения, выявлении дефектов и повреждений автомобильных дорог и искусственных дорожных сооружений, не допустимых по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, проведении публичных и массовых мероприятий.
Временные ограничение или прекращение движения в целях обеспечения безопасности дорожного движения вводятся незамедлительно без принятия акта о введении ограничения путем установки соответствующих дорожных знаков или иных технических средств организации дорожного движения, а также распорядительно-регулировочными действиями.
Обустройство участков автомобильных дорог соответствующими дорожными знаками или иными техническими средствами организации дорожного движения осуществляется в течение 8 часов.
22. В случаях когда вводимый период ограничения или прекращения движения, необходимый для устранения (ликвидации) причины, вызвавшей данную ситуацию, превышает 30 дней, временные ограничение или прекращение движения в целях обеспечения безопасности дорожного движения вводятся на основании акта о введении ограничения.
При невозможности обеспечить доставку груза по другим автомобильным дорогам или другим видом транспорта в период временного ограничения движения министерство транспорта и дорожного хозяйства Тульской области или местные администрации в акте о введении ограничения дополнительно указывают перечень грузов, доставка которых осуществляется транспортными средствами по автомобильным дорогам (участкам автомобильных дорог), на которых введено временное ограничение движения.
При этом движение по автомобильным дорогам (участкам автомобильных дорог) транспортных средств, весовые и (или) габаритные параметры которых превышают установленные актом о введении ограничения значения таких весовых и (или) габаритных параметров, осуществляется по специальным разрешениям, выдаваемым в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
23. Временные ограничение или прекращение движения в целях обеспечения безопасности дорожного движения, указанные в пункте 20 настоящего Порядка, вводятся незамедлительно органами и организациями, указанными в абзаце 1 пункта 3 настоящего Порядка, Государственной инспекцией безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, уполномоченными в установленном порядке комиссиями по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.
О введенных ограничении или прекращении движения информируются организации, осуществляющие содержание соответствующих участков автомобильных дорог, и Управление Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тульской области.
24. Временные ограничение или прекращение движения в целях обеспечения безопасности дорожного движения осуществляются посредством:
прекращения движения на участке автомобильной дороги и обеспечения объезда по автомобильным дорогам общего пользования;
ограничения движения по отдельным полосам автомобильной дороги;
устройства временной объездной дороги;
организации реверсивного или одностороннего движения;
прекращения движения в течение времени, необходимого для устранения (ликвидации) причины, вызвавшей данную ситуацию, если иное невозможно;
ограничения движения для транспортных средств (с грузом или без груза), общая масса и (или) нагрузка на ось, а также габаритные параметры которых превышают временно установленные значения указанных весовых и габаритных параметров на период устранения (ликвидации) причины, вызвавшей данную ситуацию;
обустройства участков автомобильных дорог соответствующими дорожными знаками или иными техническими средствами организации дорожного движения, предусмотренными Правилами дорожного движения, утвержденными Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090.
25. Срок временных ограничения или прекращения движения при предупреждении чрезвычайных ситуаций, чрезвычайной ситуации, ликвидации чрезвычайных ситуаций определяется периодом времени, необходимым для устранения (ликвидации) причины, вызвавшей данную ситуацию.
26. Временные ограничения движения при выполнении работ по содержанию автомобильных дорог осуществляются в течение времени, необходимого для выполнения установленных технологических операций.
27. Срок временных ограничения или прекращения движения в случае выявления дефектов и повреждений конструктивных элементов автомобильных дорог, создающих угрозу безопасности дорожного движения, определяется периодом времени, необходимого для устранения этих дефектов и повреждений.
28. Временные ограничение или прекращение движения в целях обеспечения безопасности дорожного движения не распространяются на транспортировку дорожно-строительной и дорожно-эксплуатационной техники и материалов, применяемых при проведении аварийно-восстановительных и ремонтных работ на участке ограничения или прекращения движения.

VI. Временные ограничение или прекращение движения
в период повышенной интенсивности движения транспортных
средств накануне нерабочих праздничных и выходных дней,
в нерабочие праздничные и выходные дни, а также в часы
максимальной загрузки автомобильных дорог

29. Временные ограничение или прекращение движения в период повышенной интенсивности движения транспортных средств накануне нерабочих праздничных и выходных дней, в нерабочие праздничные и выходные дни, а также в часы максимальной загрузки автомобильных дорог вводятся уполномоченными органами на основании акта о введении ограничения.
30. Решение о введении временных ограничения или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам в часы максимальной загрузки таких автомобильных дорог принимается на основании данных, полученных по результатам мониторинга интенсивности движения.
31. Акт о введении ограничения согласовывается с Управлением Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тульской области.
32. Временные ограничение или прекращение движения обеспечиваются организациями, указанными в акте о введении ограничения, посредством установки соответствующих дорожных знаков или иных технических средств организации дорожного движения.
33. Временные ограничение или прекращение движения осуществляются посредством:
прекращения движения в течение определенных периодов времени, указанных в акте о введении ограничения;
ограничения или прекращения движения для конкретных механических транспортных средств;
прекращения движения на участке автомобильной дороги и информирования о возможности объезда по другим автомобильным дорогам общего пользования.