Постановление Правительства Астраханской области
от 16 марта 2012 г. N 86-П
"О Порядке осуществления временных ограничения или прекращения
движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального
или межмуниципального, местного значения в Астраханской области"
С изменениями и дополнениями от:
28 мая 2015 г., 29 мая 2017 г., 8 мая 2019 г.

В соответствии с Федеральным законом от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Правительство Астраханской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления временных ограничения или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального, местного значения в Астраханской области.
2. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
3. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Астраханской области	А.А. Жилкин	

Порядок
осуществления временных ограничения или прекращения движения
транспортных средств по автомобильным дорогам регионального
или межмуниципального, местного значения в Астраханской области
(утв. постановлением Правительства Астраханской области от 16 марта 2012 г. N 86-П)
С изменениями и дополнениями от:
28 мая 2015 г., 29 мая 2017 г., 8 мая 2019 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет процедуру введения временных ограничения или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального, местного значения в Астраханской области (далее - временные ограничение или прекращение движения).
Информация об изменениях:
Пункт 1.2 изменен с 16 мая 2019 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 8 мая 2019 г. N 160-П
См. предыдущую редакцию
1.2. Временные ограничение или прекращение движения устанавливаются:
при реконструкции, капитальном ремонте и ремонте автомобильных дорог регионального или межмуниципального, местного значения в Астраханской области (далее - автомобильные дороги), а также при прокладке, переустройстве, переносе инженерных коммуникаций в границах полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог в границах населенных пунктов;
в период возникновения неблагоприятных природно-климатических условий, в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильных дорог, их участков и в иных случаях в целях обеспечения безопасности дорожного движения;
в период повышенной интенсивности движения транспортных средств накануне нерабочих праздничных и выходных дней, в нерабочие праздничные и выходные дни, в часы максимальной загрузки автомобильных дорог, а также на автомобильных дорогах в границах населенных пунктов при проведении публичных, спортивных, физкультурных и иных массовых мероприятий;
в целях обеспечения эффективности организации дорожного движения в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2017 N 443-ФЗ "Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 29.12.2017 N 443-ФЗ)";
в иных случаях, предусмотренных федеральными законами и законами Астраханской области.
1.3. Временные ограничение или прекращение движения вводятся на основании соответствующего распорядительного акта о введении ограничения или прекращения движения (далее - акт о введении ограничения), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5.1 раздела 5 настоящего Порядка.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Астраханской области от 29 мая 2017 г. N 183-П в пункт 1.4 настоящего Порядка внесены изменения
См. текст пункта в предыдущей редакции
1.4. Акт о введении ограничения по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения Астраханской области принимается министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области (далее - минстрой).
1.5. Акт о введении ограничения по автомобильным дорогам местного значения в Астраханской области принимается в соответствии с Федеральным законом от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
1.6. В случаях, предусмотренных пунктом 5.1 раздела 5 настоящего Порядка, временные ограничение или прекращение движения вводятся без принятия акта о введении ограничения путем установки соответствующих дорожных знаков или иных технических средств организации дорожного движения, а также осуществления распорядительно-регулировочных действий.
1.7. Актом о введении ограничения устанавливаются:
сроки начала и окончания периодов временного ограничения или прекращения движения;
автомобильные дороги (участки автомобильных дорог), на которых вводятся временные ограничение или прекращение движения;
предельно допустимые для проезда по автомобильным дорогам общая масса и (или) нагрузка на ось, а также габаритные параметры транспортного средства;
периоды времени, в которые прекращается движение.
1.8. Временные ограничение или прекращение движения обеспечиваются юридическими и физическими лицами, осуществляющими содержание автомобильных дорог (их участков), на которых вводятся временные ограничение или прекращение движения, посредством установки соответствующих дорожных знаков или иных технических средств организации дорожного движения.

Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Астраханской области от 28 мая 2015 г. N 209-П в раздел 2 настоящего Порядка внесены изменения
См. текст раздела в предыдущей редакции
2. Информирование о введении временных ограничения или прекращения
движения транспортных средств по автомобильным дорогам

При издании акта о введении ограничения минстрой, органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области (далее - уполномоченные органы) обязаны за 10 дней (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5.1 раздела 5 настоящего Порядка) до начала введения временных ограничения или прекращения движения информировать пользователей автомобильных дорог о причинах и сроках таких ограничений, а также о возможных маршрутах объезда путем однократного официального опубликования акта о введении ограничения и размещения информации на официальных сайтах уполномоченных органов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет в течение срока действия акта о введении ограничения.

Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Астраханской области от 28 мая 2015 г. N 209-П раздел 3 настоящего Порядка изложен в новой редакции
См. текст раздела в предыдущей редакции
3. Временные ограничение или прекращение движения при реконструкции, капитальном ремонте и ремонте автомобильных дорог, а также при прокладке, переустройстве, переносе инженерных коммуникаций в границах полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог в границах населенных пунктов

3.1. Временные ограничение или прекращение движения при реконструкции, капитальном ремонте автомобильных дорог, а также при прокладке, переустройстве, переносе инженерных коммуникаций в границах полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог в границах населенных пунктов осуществляются согласно проектной документации, утвержденной в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации.
3.2. Временные ограничение или прекращение движения при ремонте автомобильных дорог осуществляются в соответствии со схемой организации дорожного движения, утвержденной уполномоченным органом.
3.3. Копия акта о введении ограничения, принятого в соответствии с настоящим разделом, в срок не позднее 7 дней со дня его принятия направляется уполномоченным органом:
по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Астраханской области - в УГИБДД УМВД России по Астраханской области;
по автомобильным дорогам местного значения муниципального образования Астраханской области - в подразделение УГИБДД УМВД России по Астраханской области по соответствующему муниципальному району или городскому округу Астраханской области.
3.4. Временные ограничение или прекращение движения в случаях, установленных настоящим разделом, осуществляется посредством:
прекращения движения на участке автомобильной дороги и обеспечения объезда по автомобильным дорогам;
устройства временной объездной дороги;
организация реверсивного или одностороннего движения;
прекращения движения в течение определенных периодов времени, но не более 8 часов в сутки;
ограничения движения для транспортных средств (с грузом или без груза), общая масса и (или) нагрузка на ось, а также габаритные параметры которых превышают временно установленные значения весовых и габаритных параметров на период реконструкции, капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог.
3.5. Период временных ограничения или прекращения движения устанавливается уполномоченным органом. Изменение срока действия ограничений допускается в случаях неблагоприятных погодных условий, чрезвычайных и аварийных ситуаций, обстоятельств непреодолимой силы, уменьшения лимитов бюджетных обязательств, изменения сроков выполнения работ, о чем вносятся изменения в акт о введении ограничений. В течение 7 дней с момента внесения изменений в акт о введении ограничений пользователи автомобильных дорог информируются об этом путем однократного официального опубликования и размещения информации на официальных сайтах уполномоченных органов в сети Интернет, установки соответствующих дорожных знаков или иных технических средств организации дорожного движения, а также распорядительно-регулировочными действиями.
3.6. Временные ограничение или прекращение движения в случаях, установленных настоящим разделом, обеспечиваются юридическими или физическими лицами, выполняющими работы по реконструкции, капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог, а также по прокладке, переустройству, переносу инженерных коммуникаций в границах полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог в границах населенных пунктов, посредством установки соответствующих дорожных знаков или иных технических средств организации дорожного движения, а также распорядительно-регулировочными действиями.
3.7. Временные ограничение или прекращение движения не распространяются на транспортировку дорожно-строительной и дорожно-эксплуатационной техники, занятой на выполнении работ по реконструкции, капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог, прокладке, переустройству, переносу инженерных коммуникаций в границах полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог в границах населенных пунктов, на участке ограничения или прекращения движения.".

4. Временные ограничения движения в период возникновения
неблагоприятных природно-климатических условий, в случае
снижения несущей способности конструктивных элементов
автомобильных дорог (их участков)

4.1. Временные ограничения движения в период возникновения неблагоприятных природно-климатических условий вводятся в весенний период в целях предотвращения снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильных дорог (их участков), вызванного их переувлажнением, а также в летний период для транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных грузов на автомобильных дорогах с асфальтобетонным покрытием, в связи с превышением допустимых значений дневной температуры, установленных пунктом 4.8 настоящего раздела.
4.2. Акт о введении ограничения, принятый в соответствии с настоящим разделом, согласовывается:
по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения общего пользования Астраханской области - с управлением УГИБДД УМВД России по Астраханской области;
по автомобильным дорогам местного значения муниципального образования Астраханской области - с подразделением УГИБДД УМВД России по Астраханской области по соответствующему муниципальному району или городскому округу Астраханской области.
Копия акта о введении ограничения в срок не позднее 7 дней со дня его принятия направляется уполномоченным органом в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, имеющих общую границу с Астраханской областью.
4.3. Временное ограничение движения осуществляется:
в весенний период - путем установки дорожных знаков 3.12 "Ограничение массы, приходящейся на ось транспортного средства" со знаками дополнительной информации (таблички) 8.20.1 и 8.20.2 "Тип тележки транспортных средств", предусмотренных Правилами дорожного движения Российской Федерации, утвержденными постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.93 N 1090 (далее - Правила дорожного движения);
в летний период - при значениях дневной температуры воздуха свыше 32 °C путем внесения в графу "Особые условия движения" специального разрешения на перевозку транспортным средством тяжеловесного груза по автомобильным дорогам, нагрузка на ось которого превышает указанную в акте о введении ограничения, записи следующего содержания: "При введении временного ограничения в летний период движение разрешается в период с 22.00 до 10.00".
4.4. Предельно допустимая для проезда в весенний период по автомобильным дорогам общего пользования нагрузка на ось транспортного средства устанавливается в зависимости от технической категории автомобильной дороги с учетом её технического состояния согласно техническому паспорту автомобильной дороги.
4.5. Во время временного ограничения движения в весенний период движение транспортных средств по автомобильным дорогам, нагрузка на ось которых превышает предельно допустимые нагрузки, установленные актом о введении ограничения, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Астраханской области, регламентирующими движение тяжеловесных транспортных средств.
4.6. Временное ограничение движения в весенний период не распространяется:
абзац утратил силу с 16 мая 2019 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 8 мая 2019 г. N 160-П;
Информация об изменениях:
См. предыдущую редакцию
на пассажирские перевозки автобусами, в том числе международные;
на перевозки пищевых продуктов, животных, лекарственных препаратов, топлива (бензин, дизельное топливо, судовое топливо, топливо для реактивных двигателей, топочный мазут, газообразное топливо), семенного фонда, удобрений, почты и почтовых грузов;
на перевозку грузов, необходимых для ликвидации последствий стихийных бедствий или иных чрезвычайных происшествий;
на транспортировку дорожно-строительной и дорожно-эксплуатационной техники и материалов, применяемых при проведении аварийно-восстановительных и ремонтных работ;
на транспортные средства федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.
4.7. Временное ограничение движения в весенний период вводится на автомобильных дорогах с 1 марта по 30 апреля с учетом природно-климатических условий на территории Астраханской области.
Продолжительность временного ограничения движения в весенний период не должна превышать 30 дней. Срок ограничения продлевается в случае неблагоприятных природно-климатических условий, но не более чем на 10 дней, с внесением соответствующих изменений в акт о введении ограничения, о чем в течение 7 дней с момента внесения изменений в акт о введении ограничения уполномоченный орган информирует пользователей автомобильных дорог путем однократного официального опубликования и размещения информации на официальных сайтах уполномоченных органов в сети Интернет.
4.8. Временные ограничения движения в летний период вводятся для транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных грузов на автомобильных дорогах с асфальтобетонным покрытием, с 20 мая по 31 августа при значениях дневной температуры воздуха свыше 32 °C.
4.9. В летний период действия временных ограничений движения движение транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных грузов, нагрузка на ось которых превышает установленную на территории Российской Федерации, по автомобильным дорогам с асфальтобетонным покрытием разрешается в период с 22.00 до 10.00.
4.10. Временные ограничения движения в летний период не распространяются:
на пассажирские перевозки автобусами, в том числе международные;
на перевозку грузов, необходимых для ликвидации последствий стихийных бедствий или иных чрезвычайных происшествий;
на транспортировку дорожно-строительной и дорожно-эксплуатационной техники и материалов, применяемых при проведении аварийно-восстановительных и ремонтных работ.

5. Временные ограничение или прекращение движения, вводимые
в иных случаях в целях обеспечения безопасности дорожного движения

5.1. Временные ограничение или прекращение движения в целях обеспечения безопасности дорожного движения вводятся:
5.1.1. При предупреждении и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
5.1.2. При аварийных ситуациях на автомобильных дорогах (дорожно-транспортных происшествиях, технологических авариях и других).
5.1.3. При выполнении работ по содержанию автомобильных дорог, когда иными мерами невозможно обеспечить безопасность дорожного движения.
5.1.4. В случае выявления дефектов и повреждений автомобильных дорог и искусственных дорожных сооружений, не допустимых по техническим нормам и правилам Российской Федерации.
5.2. Обустройство участков автомобильных дорог соответствующими дорожными знаками или иными техническими средствами организации дорожного движения в случаях, предусмотренных пунктом 5.1 настоящего раздела, осуществляется в сроки, установленные законодательством Российской Федерации о техническом регулировании в установленной сфере деятельности.
5.3. В случаях, предусмотренных в пункте 5.1 настоящего раздела, когда вводимый период ограничения или прекращения движения, необходимый для устранения (ликвидации) причины, вызвавшей данную ситуацию, превышает 30 дней, временные ограничение или прекращение движения в целях обеспечения безопасности дорожного движения вводятся на основании акта о введении ограничения, о чём уполномоченные органы информируют пользователей автомобильных дорог в течение 7 дней с момента принятия акта о введении ограничения.
При невозможности обеспечить доставку груза по другим автомобильным дорогам или другим видом транспорта в период временного ограничения движения уполномоченный орган в акте о введении ограничения дополнительно указывает перечень грузов, доставка которых осуществляется транспортными средствами по автомобильным дорогам (участкам автомобильных дорог), на которых введено временное ограничение движения.
При этом движение по автомобильным дорогам (участкам автомобильных дорог) транспортных средств, весовые и (или) габаритные параметры которых превышают установленные актом о введении ограничения значения таких весовых и (или) габаритных параметров, осуществляется по специальным разрешениям, выдаваемым в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, регулирующим правоотношения в сфере перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов.
5.4. Временные ограничение или прекращение движения в целях обеспечения безопасности дорожного движения в случаях, предусмотренных в пункте 5.1 настоящего раздела, вводятся уполномоченными органами, юридическими и физическими лицами, осуществляющими содержание соответствующих автомобильных дорог (их участков).
О введенных ограничении или прекращении движения информируются:
юридические и физические лица, осуществляющие содержание соответствующих автомобильных дорог (их участков);
по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения общего пользования Астраханской области - управление УГИБДД УМВД России по Астраханской области;
по автомобильным дорогам местного значения муниципального образования Астраханской области - подразделение УГИБДД УМВД России по Астраханской области по соответствующему муниципальному району или городскому округу Астраханской области.
5.5. Временные ограничение или прекращение движения в целях обеспечения безопасности дорожного движения осуществляются посредством:
прекращения движения на участке автомобильной дороги и обеспечения объезда по автомобильным дорогам общего пользования;
ограничения движения по отдельным полосам автомобильной дороги;
устройства временной объездной дороги;
организации реверсивного или одностороннего движения;
прекращения движения в течение времени, необходимого для устранения (ликвидации) причины, вызвавшей данную ситуацию, если иное невозможно;
ограничения движения для транспортных средств (с грузом или без груза), общая масса и (или) нагрузка на ось, а также габаритные параметры которых превышают временно установленные значения указанных весовых и габаритных параметров на период устранения (ликвидации) причины, вызвавшей данную ситуацию;
обустройства участков автомобильных дорог соответствующими дорожными знаками или иными техническими средствами организации дорожного движения, предусмотренными Правилами дорожного движения.
5.6. Срок временных ограничения или прекращения движения в случаях, предусмотренных подпунктами 5.1.1 - 5.1.2 пункта 5.1 настоящего раздела, определяется периодом времени, необходимым для устранения (ликвидации) причины, вызвавшей данную ситуацию.
5.7. Временные ограничения движения при выполнении работ по содержанию автомобильных дорог устанавливаются на период времени, необходимый для выполнения установленных технологических операций в соответствии с законодательством, техническими нормами и правилами Российской Федерации.
5.8. Срок временных ограничения или прекращения движения в случае выявления дефектов и повреждений конструктивных элементов автомобильных дорог, создающих угрозу безопасности дорожного движения, определяется периодом времени, необходимым для устранения этих дефектов и повреждений.
5.9. Временные ограничение или прекращение движения в целях обеспечения безопасности дорожного движения не распространяются на транспортировку дорожно-строительной и дорожно-эксплуатационной техники и материалов, применяемых при проведении аварийно-восстановительных и ремонтных работ на участке ограничения или прекращения движения.

Информация об изменениях:
Наименование изменено с 16 мая 2019 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 8 мая 2019 г. N 160-П
См. предыдущую редакцию
6. Временные ограничение или прекращение движения в период повышенной интенсивности движения транспортных средств накануне нерабочих праздничных и выходных дней, в нерабочие праздничные и выходные дни, в часы максимальной загрузки автомобильных дорог, на автомобильных дорогах в границах населенных пунктов при проведении публичных, спортивных, физкультурных и иных массовых мероприятий, а также в целях обеспечения эффективности организации дорожного движения в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2017 N 443-ФЗ.

Информация об изменениях:
Пункт 6.1 изменен с 16 мая 2019 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 8 мая 2019 г. N 160-П
См. предыдущую редакцию
6.1. Временные ограничение или прекращение движения в период повышенной интенсивности движения транспортных средств накануне нерабочих праздничных и выходных дней, в нерабочие праздничные и выходные дни, в часы максимальной загрузки автомобильных дорог, а также на автомобильных дорогах в границах населенных пунктов при проведении публичных, спортивных, физкультурных и иных массовых мероприятий вводятся уполномоченными органами на основании акта о введении ограничения на автомобильных дорогах.
Временные ограничение или прекращение движения транспортных средств в целях обеспечения эффективности организации дорожного движения в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2017 N 443-ФЗ в отношении транспортных средств определенных видов (типов), категорий, экологического класса, наполненности пассажирами, также в отношении определенных дней и времени суток вводятся Правительством Астраханской области на основании правового акта о введении ограничения или прекращения движения по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения в Астраханской области (далее - правовой акт).
6.2. Акт о введении ограничения, принятый в соответствии с настоящим разделом, согласовывается:
с органом местного самоуправления муниципального образования Астраханской области, на территории которого планируется введение временных ограничений или прекращения движения;
по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения общего пользования Астраханской области - с управлением УГИБДД УМВД России по Астраханской области;
по автомобильным дорогам местного значения муниципального образования Астраханской области - с подразделением УГИБДД УМВД России по Астраханской области по соответствующему муниципальному району или городскому округу Астраханской области.
Информация об изменениях:
Пункт 6.3 изменен с 16 мая 2019 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 8 мая 2019 г. N 160-П
См. предыдущую редакцию
6.3. Временные ограничение или прекращение движения осуществляются посредством:
прекращения движения в течение определенных периодов времени, указанных в акте о введении ограничения правовом акте;
ограничения или прекращения движения для конкретных механических транспортных средств;
прекращения движения на участке автомобильной дороги и информирования о возможности объезда по другим автомобильным дорогам общего пользования.